2022年建阳区河长制工作纪实：从“有名有责”到“有能有效”

2022年是党的二十大召开之年，建阳区牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念和习近平总书记关于“十六字治水”方针，以严格保护水资源、着力防治水污染、持续改善水环境、加快修复水生态为重点，持续推进河长制从“有名有责”到“有能有效”，河长制工作再上新台阶。

01着力提升河湖治理成效

打好“四个任务”攻坚战。全面完成水利部下发的150个疑似碍洪问题复核整改反馈。全区自查妨碍河道行洪突出问题11个，已完成整改。省水利厅第三方暗访问题复核为碍洪问题1个，已完成复核整改；水电站设施改造率、生态下泄流量在线监控装置安装完成率、联网率均达100%，下泄流量执行合格率达97.53%以上；推进村庄污水管网接入城镇污水处理厂或建设村庄小型集中式污水处理设施，目前已完成11个村庄治理任务。

开展“五乱三非”整治行动。组织乡镇（街道）全面开展“五乱三非”问题摸排工作，建立问题清单，明确整改责任单位、责任人和整改时限，共摸排整改问题15个；持续开展河段清洁整治专项行动，共清理河道范围内违规菜地8000余平方米，拆除沿河违建设施6处200余平方米；联合检察机关组织农业综合执法、交通海事、公安部门和属地乡镇联合开展“三无”船舶清理整顿行动，现场拖离排筏7条，拆解排筏14条，村民自行拆解排筏1条；农业综合执法部门严厉打击非法捕鱼，收缴电鱼设备9台（套）。一年来，共收到省市下达问题27件、区本级共下发2个批次42个问题，已全部完成整改。生态巡查发现“四乱”问题8500余件，整改完成率99%。全面推进“四个治理”行动。持续推进化肥农药双减量，提高农药利用率。落实养殖废弃物综合利用和无害化处理措施，全年畜禽粪污综合利用率达到95%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持100%。全面落实养殖尾水治理，全区15 家规模以上淡水养殖主体养殖尾水全面实现达标排放；推进城镇污水处理提质增效，新建改造城区生活污水管网 22.5公里、乡镇生活污水管网20公里。推进生活垃圾分类，新建10个垃圾分类屋、亭及分类投放点，争取创建省级示范片区。持续推进农村户用厕所改造和公厕提档升级，新改建农村卫生厕所292户以上；继续推进船舶标准化建设和新能源船舶应用，禁止船舶不合格及超龄船舶进入营运市场。

着力提升“四个专项”成果。坚持“污染减排”与“生态扩容”并重，对存在的问题进行整治，实现全区流域Ⅰ-Ⅲ类水质分别达到100%，I-II类水质比例稳定提升。加快实施生态水系项目建设，打造20 公里安全生态水系。推进水系连通及“水美乡村”建设，回潭溪（将口杨香段）等4个中小河流治理工程已全面开工建设；持续开展农村供水常态化排查工作，巩固农村供水脱贫攻坚成果。加快推进城乡供水一体化建设，完成漳墩镇集镇、书坊乡集镇、潭城街道考亭村等工程建设，20个单村供水工程完成进度约85%，受益人口约23万人。继续实施公益性小型水库社会化管护，实施水库大坝安全鉴定8座，完成病险水库除险加固3座；继续全面溯源查清各类排污口情况和存在问题，加快童游片区生活污水管网改造，完成童游农行排水口、下马亭由源溪排水口整治，并巩固整治成效；全面加强节水型社会建设，巩固节水型社会达标县成果。

02全面强化河湖生态管护

坚持流域协同。持续推进闽江流域生态环境综合治理，进一步夯实闽江流域生态环境基础；实施水环境治理与生态廊道建设、重要生态系统保护修复、农地生态功能提升与面源污染防治、机制创新与能力建设重点工程，从源头上系统开展生态环境修复和保护，促进流域治理水平实现新提升。

坚持水岸共治。继续推进崇阳溪“美丽河湖”示范建设和城区南入城口生态水系建设；推进水生生物资源保护与恢复，举办“保护母亲河”增殖放流暨科普宣传活动，全年放流各类淡水水生生物50万尾以上；统筹实施国家水土保持重点建设工程和省级水土流失重点项目，综合治理水土流失1.39万亩，完成植树造林、森林抚育、封山育林共12.99万亩。

坚持管护并重。发挥96133热线等平台作用，全年完成平台投诉整改7件；加强河道巡查管护，每位专管员履职有痕迹、工作有标准；持续深入开展河道非法采砂专项整治行动，严厉打击非法采砂行为；完善河湖长制管理平台，扩大河湖长制成员单位涉水信息共享、互联互通，不断提高河湖长制信息管理平台的指挥决策水平。

03注重构建河湖长效机制

强化责任落实。落实河湖长动态调整和责任递补机制，街道析置工作完成后，及时调整补充河长，并根据河湖长信息变化，及时规范更新河长公示牌。继续充实河长办成员单位，不断完善联席会议议事规则，全年召开联席会议4次；调整优化乡镇（街道）河湖长制考核评价体系，将河湖长制工作纳入文明城市、效能考核、党政环境保护指标体系。

完善多方联动。与建瓯市、武夷山市河长办跨区域协作，整治妨碍行洪突出问题；认真贯彻落实《福建省河长制规定》，积极推动人大代表、政协委员参与河湖长制工作，开展代表、委员巡河监督活动；与区委组织部、党校联合开展河湖专题培训，提高履职能力和业务水平。

拓展公众参与。引导5家河湖单位成为南平幸福河湖促进会会员，参与幸福河湖建设；深入开展河湖文化遗产调查推荐，“芹溪九曲”列入第一批河湖文化遗产名单；继续联合群团组织开展“河小禹”“巾帼护河”“企业河长”等活动。组织开展“喜迎二十大 老兵护河我先行”主题宣传活动暨退役军人护河志愿活动。线上举办“世界水日”和“中国水周”宣传，唤醒社会公众对水资源保护的关注。组织12支护河联盟志愿队分赴城区和各乡镇开展教育宣传活动等；加强河湖长制信息宣传骨干队伍建设，充分利用报刊、微信公众号、网络等新闻媒体，多渠道全方位宣传推介河（湖）长制工作。

新的一年，建阳区将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢记习近平总书记来闽考察时嘱托，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，为推进美丽中国建设贡献建阳力量。

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