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建阳区城管局:壮大 “朋友圈” 成效更出圈
简介建阳区城管局聚焦省委“三争”行动和市委“五增”目标,针对群众关心关注的市容环境问题,大力推广快速、高效的行政处罚简易程序案件办理,探索建立服务于“贴单”机制...
建阳区城管局聚焦省委“三争”行动和市委“五增”目标,针对群众关心关注的市容环境问题,大力推广快速、高效的行政处罚简易程序案件办理,探索建立服务于“贴单”机制的“城管+”多部门联合执法机制。“朋友圈”壮大了,城市管理的执法质效和公信力提升了,管理效果也出来了。
7月19日下午,建阳区法院执行局法官和区城管局执法人员一起上门,对三家占道堆放物料或占道经营的商户进行强制性执行,督促商户立即缴纳罚款及滞纳金。
执法交涉--商户VS法官
商户:“我都没放了。”
建阳区法院执行局副局长吴军福:“没放是最好了。那我现在把这个材料给你,你收去。你把这个钱交到这里面来。现在城管已经申请法院强制执行。”
建阳区法院执行局副局长吴军福:“(我们行动)依据是《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国行政诉讼法》。行政机关做出行政决定后,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有强制执行权的行政机关,可以申请人民法院强制执行。”
“这次强制执行的商户处罚金额100—200元,数额虽然不大,但由于这些商户都是多次出现违规行为且拒不履行罚款,对他们的强制执行极具普法宣传意义。”
建阳区城管局综合执法大队法规股股长李慧辰:“(行动)不仅能产生以点带面的一个震慑效果,起到管好一个店就是管好一条街的作用,同时也是对我们城市管理执法规范性的一个肯定。”
“在日常城市管理执法中,占道经营、店面外溢、垃圾外扫等轻微案件占比高,实施行政处罚一般程序复杂、耗时较长,还要通过“证据保全”方式进行认定,容易引发群众和城管部门之间的矛盾。”
“因此区城管局大力推广快速、高效的行政处罚简易程序案件办理,并着眼于信息获取、案件执行、普法宣传等管理全过程,探索建立服务于“贴单”机制的“城管+”多部门联合机制,形成信息共享、联合执法、案件移送、职能互补全周期管理模式,改善环境秩序,提升市民城市生活、工作幸福感、获得感和满意度。”
“用一个形象的比喻就是扩大了城市管理的“朋友圈”,通过“城管+法院、公安、交警、市场监管”联合执法模式,进一步促进行政、司法有机衔接。”
去年以来,建阳区城管局充分挖掘各部门职能,创新建立的“贴单”治理全周期管理模式,有效解决了城市管理中行政执法效率不高、成效甚微、形象负面等问题。目前已成功执行拒不履行处罚决定案件16件。(宁宇 刘剑锋 通讯员 朱琳)
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