建阳区城市管理局：城市一线抓管理 群众身边提服务

一座城市，三分建设，七分管理，“人民城市人民管，管好城市为人民”，让我们和潭小组一起走进建阳区城市管理局，学习如何当好人民满意的“城市管家”，让主题教育贴近群众，在基层一线落地开花。

基本情况

建阳区城市管理局党总支下设4个支部（其中退休支部1个），党员76名，其中在职党员51人，退休党员25人。近年来，下属支部获评建阳区“先进基层党组织”“五星级党支部”等。建阳区城管局先后获得了南平市“创建全国文明城市提名城市工作记三等功集体”“2021年建阳区推动高质量发展先进集体”等表彰，建阳区行政执法案件量、城市绿地率、垃圾分类、渣土车管控等工作在南平市排名靠前，创新的城管“贴单”治理机制先后被省厅、市局在相关会上做介绍、推广。

主要做法

区城市管理局大力传承弘扬“四下基层”优良传统，大力倡导“现场办公下基层”，特别是在城市管理和服务中，广大党员干部“下沉一线干实事、现场办公抓落实”，有效打通服务群众“最后一米”，推动建阳城市面貌和群众生活品质显著提升。

落实“三项制度”，找问题到人到位

一是“网格化”查摆精准。将建阳城区划分为五大两小市容网格，班子领导、中队长、责任人一一对应到片、到路、到点，形成层层细化落实的协调机制。结合领导带班下沉制度，班子领导带队，网格长、网格员全员下沉走现场，现场找问题、提意见、定措施，并深挖根源、举一反三，切实摸清问题底数和短板弱项。二是“路长制”责任到人。进一步深化“网格化”机制，将建阳城区细分为53条路段，按“属地管理、以块为主、条块结合”原则，建立协调联动、责任明晰的“路长责任制”。明确将工作重心由走现场、找问题向明责任、促落实扩展，力争在“路”上发现问题、分析原因、认领任务、分配责任。三是“大督查”整改到位。抽调业务精干力量组成局大督查组，集中办公、统一调配，并挂点片区开展一对一督查，对“路长制”排查发现问题，同步拍照、登记、督促、销号，形成问题闭环，确保发现一项、整改一项。今年共自查发现问题2047个，接收移交问题280个，已全部整改完毕，整改率100％。

把握“三个关键”，抓短板补齐补强

一是把握问题关键。结合问题，多巡、多走、多看，剖析症结关键，有的放矢、对症下药。针对市容“脏乱差”、公共秩序杂乱等问题，结合现场劝导、现场督促指导、现场“贴单”等方式，有序开展农贸市场周边、夜间市容、小广告等40余项现场整治行动，整改问题约3.12万个；深入问题现场，修复市政设施5000余处，处置保洁问题8.4万余个，补齐绿化短板810余处，不断提升“城市颜值”。二是把握创城关键。以创建全国文明城市为契机，结合建阳实际，深入开展市容环境、卫生保洁、基础设施、绿化美化、物业管理“五大提升”行动，现场清理乱停放车辆、占道摊点，拆除破损广告牌匾等问题2万余个，全面提升城市面貌。三是把握长效关键。针对市容问题易反复、经常化特性，建立健全“城管＋”法院、交警等部门高效协作的“贴单”机制，联合交警、法院现场摸排、现场劝导、现场贴单及后期现场强制执行，形成强大整治合力，有效破解城市管理中占道经营、垃圾外扫等群众关心、关注的城市管理难题，形成长效治理格局。

完善“三个一点”，提服务走实走深

一是心贴近一点，把群众“烦心事”办成“放心事”。探索建立城管＋街道“大工委”机制，参与到街道、社区一线管理中，与群众“面对面”“心交心”，增进了解、拉近感情。打破职能部门信息壁垒，实现信息一体化、智慧化，全面、精准把握阶段重点，实现1＋1＞2效果。如，针对前进路马路市场“老大难”问题，集中力量整治清理陈年垃圾杂物，拆除乱搭乱盖，修复配套设施，规范施划经营许可线，有效改善市场内部经营秩序，快速解决群众“烦心事”。二是事做实一点，把群众“操心事”办成“舒心事”。聚焦与群众生活密切相关的难点堵点问题，抓住“点题整治”重点，开展停车场专项整治，增设停车泊位518个，缓解群众“停车难”问题；落实“静夜守护”行动，治理夜间扰民噪音，为群众提供舒适生活环境；深化物业专项整治，全年转入专户公共收益资金约79万元，维护群众切身利益。三是活干细一点，把群众“揪心事”办成“幸福事”。苦练“绣花功夫”，将为民实事办细。合理设置季节性水果临时摆放区，通过源头引导、全程监管，实现人性化管理；建立城管＋国企“区域大管家”机制，开展城区无人管养区域环卫保洁工作，覆盖面积约12.03万平方米、道路220余条，提升群众生活环境；抓好花化美化，动态更换时令花卉126万余株，不断提升城市品质和人居环境质量。

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