重磅！建阳出台20条措施！

为夯实全区经济回升向好基础，力争实现一季度良好开局。日前，建阳区出台《南平市建阳区实现一季度经济社会发展良好开局若干措施》。

南平市建阳区实现一季度经济社会发展良好开局若干措施

2025年1月3日，南平市建阳区人民政府办公室印发《南平市建阳区实现一季度经济社会发展良好开局若干措施》（简称《若干措施》），从开门迎客做大流量、深挖潜力提振消费、持续扩大有效投资、推动绿色产业发展、强化服务保障、提高民生保障水平等6个方面提出20条措施，推动全区一季度经济社会发展实现良好开局，为完成全年目标任务打下坚实基础。一

一

开门迎客做大流量

1.鼓励发展“入潭游”。对2025年度，各旅行社组织市外游客游览打卡我区环带打卡点，符合要求的，给予20元/人的奖励；对在建阳境内住宿1晚的，额外给予30元/人的奖励；每季度组织“入潭游”人数累计达6000人及以上的，额外给予10元/人的奖励。

2.鼓励发展疗休养。对2025年度旅游市场主体组织市外团队到建阳境内开展疗休养活动，符合要求的，给予15元/人/晚的奖励。

3.鼓励引入各类文旅主题活动。对2025年各类行业组织和企业引进区外的各类专业会议，包括论坛、研讨会、洽谈会、订货会、发布会、培训会、年会等，符合要求的，按规模分档次给予0.2万元至6万元的奖励。对2025年各类行业组织和企业引进区外的各类专业会展，举办3天以上（含3天，不含布展天数），按规模分档次奖励给予5万元至30万元的奖励。

4.鼓励引进各类体育赛事。鼓励社会力量举办体育赛事，对2025年度在我区举办的各类具有较大规模体育赛事的，按赛事规模进行奖补。

二

深挖潜力提振消费

5.开展各类促消费活动。组织和支持企业开展家电、汽车、手机数码等消费品以旧换新巡展、年货节、美食嘉年华、“全闽乐购”消费券等线上线下主题促消费活动15场以上。参照省上政策，对个人消费者购买乘用车新车，按照车身价（购车发票金额）予以分档补贴，可以与汽车以旧换新补贴政策叠加。

6.激发冬春文旅市场消费活力。组织开展“春节七天乐”“元宵喜乐会”“文化科技三下乡”等迎新年活动，抢抓2025年大武夷青山演唱会、武夷山水城嘉年华等活动契机，策划“探秘宋慈世界点亮法医学光”研学游、首届古汉城国华酒文化节、考亭游园会等文旅活动，联动万达、建发、嘉禾商圈，开展“全闽乐购、畅游潭阳”活动。

7.推动房地产市场止跌回稳。抓住“两节”人员返乡潮，继续加大“共有产权房”“房票”等政策落实力度，由市区两级国企为符合条件的“共有产权房”购房人提供不超过20万元的购房房票支持，由区财政为符合条件的新建商品住宅购房人提供不超过总房价款3％的购房补贴。持续探索共有产权政策的可拓宽范围，适时吸纳商业房地产参与，推动共有产权房扩面。

8.支持商贸及服务业企业做大做强。第一季度销售额（营业额）同比增长超过一定幅度的限额以上商贸企业、规上服务业企业，根据营收情况给予其做大做强奖励2万元、3万元、4万元、5万元。

三

持续扩大有效投资

9.加快推进重点项目建设。深入开展重点项目区领导“一线解难题、奋力开好局”活动，鼓励省市重点项目在春节期间不停工、少停工、早复工，强化重点项目建设月度动态跟踪，严格落实重点项目分级分行业管理推进机制和区领导联系推进重点项目工作机制，力争一季度省市重点项目完成投资10亿元以上。

10.加力实施重点领域项目。加快推进国家政策资金支持项目建设进度，形成更多的实物工作量，抢抓政策“窗口期”，用好用足上级政策工具，统筹抓好“硬投资”和“软建设”，系统谋划、滚动接续策划储备一批优质项目。

11.强化项目招商落地。鼓励在外乡贤（专家、优秀人士）携项目、资金、科技成果返乡投资，对给予成功推动招商项目、科技成果转化落地的在外乡贤（专家、优秀人士）奖励。强化“一把手”招商、产业链招商、基金招商，力争签约3个以上重大招商引资项目，召开全区企业家大会。

四

推动绿色产业发展

12.鼓励企业增产增效。对符合国家产业政策等规定，且2025年一季度工业用电同比增长5％及以上的规模以上制造业企业，按2025年一季度用电同比增量给予每千瓦时最高0.1元奖励。单家企业奖励最高不超过80万元，奖励金额在0.3万元以下的企业不安排。

13.全力促外贸稳外资。落实外商投资准入负面清单及制造业领域外资准入负面清单“清零”要求，引导外商投资我区重点产业。支持企业积极参加境外展会拓展市场，组织企业参加境外展会3场次以上；支持建阳版“五个一”生态优势产业“销全球”，提高展会补助比例。

五

强化服务保障

14.做好企业用工服务。对春节期间规模以上工业企业接送省外员工返岗或新招聘省外员工来潭务工，给予一定交通补助。对各人力资源服务机构以及社会机构（含商会）等为我区企业引进劳动力，承接我区各级人社部门组织的招聘活动，按相关标准给予补助。

15.加大中小微企业融资支持。按照省上政策，持续开展“千企万户大走访”活动，推动支持小微企业融资协调工作机制高效运转，力争实现对正常经营小微企业走访全覆盖、有效融资需求对接100％。推动政府性融资担保机构合理提高融资担保放大倍数，小微企业和“三农”主体业务占比不低于85％。

16.持续优化营商环境。持续深化“企业家下午茶”活动，紧扣民营企业发展需求，常态化开展专题活动。持续提升政务服务一体化能力，推进政务数据资源智慧化应用，实现线上线下融合办理，推动“一网通办”加速迈向“一网好办”。持续推动惠企政策“免申即享”提质扩面，落实“初次违法免于行政处罚”“综合查一次”。

17.增强企业创新活力。做实做深与东华大学、暨南大学等高校合作，加快打造ES纤维产业创新中心，争创国家级竹产业工业设计研究院。强化企业科技创新主体地位，落实企业研发经费分段补助政策，建立“科技型中小企业－高新技术企业”培育梯队，壮大高企队伍。持续提升县域重点产业链实力、集聚水平、创新能力，支持龙头企业瞄准国家战略方向创建高水平实验室，对新认定的国家级重点实验室一次性奖励100万元。

六

提高民生保障水平

18.加强民生兜底保障。强化春节、元宵以及异常天气、突发事件等重点时段的价格监测预警，做好粮油肉蛋菜等重要民生商品保供稳价工作，适时启动平价商店销售。扎实开展治理欠薪冬季行动，建立健全全链条防控体系，切实保障劳动者工资报酬权益。及时足额发放困难群众救助补助资金，组织开展走访慰问困难群众活动，加强对残疾人、特殊困难老年人、社会散居孤儿等群体的探访关爱，实施“寒冬送温暖”专项救助行动，保障各类困难群众温暖过节、安全过冬。

19.做好冬春农业生产。落实稳定发展粮食生产各项政策，加快推进撂荒地整治，按标准给予给予一次性补助。鼓励双季稻种植，扶持再生稻生产，符合要求的，分别给予一次性最高补助300元、200元。

20.加强安全防范工作。统筹发展和安全，做好岁末年初等重点时段安全生产各项重点工作，深入开展今冬明春重大事故灾害隐患排查整治，组织开展“安全专项体检”，实施“一库三单”信息化闭环管理。加大森林火灾重大隐患排查整治力度，强化低温雨雪冰冻灾害风险防范和应急准备，做好汛前准备，及时帮扶救助受灾群众。加强人流车流物流和大型活动安全管理，严防各类涉稳风险，严格落实值班值守制度，确保社会大局安定稳定。

本政策措施与其他财政政策不重复享受，与原政策措施不一致的，以本政策措施为准。政策措施中涉及奖补的政策，原则上由区直相关部门负责具体解释工作。本政策措施自公布之日起施行，除文件内容另行规定外，有效期至2025年12月31日。

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