智慧南平时空信息云平台建设侧记

“智慧南平时空信息云平台建设试点项目，建立了一套符合南平实际的时空基准，在时空数据计算挖掘分析、市县一体化等方面进行了创新探索，对全国同类型地区具有较强的参考示范作用。”在自然资源部组织的智慧南平时空信息云平台建设试点项目评审会上，专家组这样评价，并同意该项目通过验收。

云平台是什么？各部分如何建设？建成运营后可发挥哪些作用？带着这些问题，笔者近日走访了相关部门。

为智慧南平建设打牢时空基底

智慧南平时空信息云平台（以下简称云平台）由原国家测绘地理信息局、原福建省测绘地理信息局和南平市人民政府三方共建共享，是全省首个设区市智慧城市时空信息云平台建设试点。项目总投资4400余万元，进行了10项关键技术攻关和6项技术创新，实现时空数据全生命周期高效管理，为智慧南平建设提供了坚实的时空基底。

889.42平方公里多时态大比例尺DLG（数字线划地图），13个年份优于0.5米分辨率的时空影像底图，4种比例尺覆盖全市域的数字高程模型……谈及云平台上集成的基础测绘和地理信息数据，市自然资源局测绘与地理信息科科长张信辉如数家珍。

“得益于2011年以来数字南平地理空间框架等一系列的实践探索，我市作为全省唯一一个设区市参加智慧城市时空信息云平台建设试点。”张信辉介绍，在顶层设计上，我市依托原有的智慧南平建设工作领导小组，拓展云平台建设相关职能，由分管市领导亲自部署、直接推动，自然资源部门、数据管理机构以及技术支撑单位作为项目共同实施单位，协作配合、一体推进。

创新模式开展云平台试点建设

“在充分调研各相关单位需求的基础上，我们和技术支撑单位赴北京、武汉等地学习调研，多次参加国家举办的智慧城市时空信息云平台技术培训，同智慧城市时空大数据与云平台建设技术指导专家组座谈交流。”市地理信息中心副主任方利超说。

经过大量调研、咨询、交流，最后项目组决定创新“市县一体化建设”模式开展云平台试点建设。

“市县一体化建设”模式实现了“软硬件、标准、数据、平台、管理”的五位一体，有效避免基础测绘和地理信息数据、服务平台等重复建设，实现市县时空大数据深度融合共享，化解基层资金和运维能力不足的问题，极大加快了我市数字县域建设的进程。

在此基础上，云平台开展了互联网时空大数据萃取建设，建成了“静动态、二三维、室内外、历史现在”的时空大数据集，探索建立了驱动更新、定期数据、定制与应急相结合的更新机制，以提高数据现势性，缩短数据更新周期。

除了在云平台建设上下功夫，我市还积极推进时空基准和时空大数据建设，完成了12类时空基础数据、6类时空公共专题、4类智能实时感知、3类空间规划数据和5类互联网时空大数据的建设，汇集了超过1000万条的基础信息和1035个图层的专题信息，为智慧南平城市建设提供丰富、全面的地理信息服务。

目前，云平台建设已拓展至智慧国土、智慧规划、智慧生态、智慧审计、智慧综治等多个领域共30余个应用示范。

基于不同应用场景提供多样服务

“武夷山市崇安街道营盘社区第二网格4号楼3层出现预警，请网格员立即前往现场查看！”接到预警短信，网格员立即赶往现场，将一场邻里争端化解在萌芽。

“得益于云平台的三维地图模型，智慧城市综合服务管理平台的效率得到质的飞跃。”方利超介绍，依托云平台，武夷山将三维地理信息、大数据与社区服务深度融合，汇聚成一张“三维地图”，立体化的精准定位，极大地方便网格员巡查、上门服务，实现社区的精准治理。

基于不同应用场景，云平台除了满足时空基准、新型测绘产品数据等诉求外，还能有针对性地提供高效的数据资源实时汇聚引擎、智能化的时空大数据挖掘分析等服务。

“云平台实现了全市范围内多个时空尺度的基础数据和地理国情普查图斑实时共享，建立了土地、湿地、森林、矿产、水等多个审计测算分析模块，可以直接用于自然资源资产离任审计，直观地体现自然资源资产在时空维度上数量和质量变化情况，极大缩短了审计在时空核查方面花费的时间。”市审计局有关负责人介绍，我市在全国首创领导干部自然资源资产离任审计，离不开云平台的强大支撑。云平台基于“地理信息＋”审计服务模式，共享了超15类审计调查所需的多源数据，从时空维度解决了自然资源资产离任审计取证难的问题。

此外，云平台接入了水、空气、污染源、地灾监控视频等4类多源异质传感器，实现对水质、空气环境、水文、污染源等实时监测，以及地质灾害点的实时感应。依托云平台的统一时空基准和可视化表达，南平市金山银山平台实现了生态监管全要素叠加展示，建立了环境敏感区域等分析模型，增强了生态环境监管的实时监测和溯源分析，为政府决策提供更加科学系统的参考和依据；南平市地质灾害防治系统，通过接入云平台的时空基准、新型测绘产品、监测视频和空间分析服务，实现了地灾点管理的立体化和场景化……鲜活的数据、广阔的应用场景，加速南平城市建设向智慧化迈进。（廖孟轩）

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