南平建阳：打造医卫产业一站式基地

近日，笔者走进位于建阳区医卫材料产业园的维盛无纺布生产项目车间，生产线上机械轻鸣、井然有序。“2022年7月份我们第一批生产线开始投产使用，到现在已经投产了四条生产线。”维盛新材料有限公司建阳工厂厂长何贤广说，“我们从国外引进世界先进的单双梳理设备，对ES纤维进行梳理，运用热风穿透技术最终产出热风非织造布。这种非织造布的生产难度大，但性能优越，为生产出更多高品质终端产品提供可能性。”

作为医卫产品的中游供应企业，维盛新材料供应的高端无纺布可用于制作纸尿裤、卫生巾等医卫产品，与医卫材料产业园内闽瑞新合纤、广东昱升等医疗和卫材领域头部企业配合度高，共同形成从基础材料到终端产品的医卫全产业链集群。

一个项目就是一个新增长点，一批项目就是一个新增长极。坐落在建阳经济开发区的医卫材料产业园，是建阳区“一把手”招商引进落地的产业集群项目，也是落实市委市政府“3＋4＋5”产业集群培育行动，强化南平市行政中心搬迁支撑的重要举措。园区规划用地2000亩，预计总投资超100亿元，达产后预计年产值近300亿元，年税收约15亿元，致力打造医卫产业一站式基地，目前已启动了两期的建设。项目全面投入使用后，将为全方位推动建阳区经济高质量发展提供坚实的产业保障。

高瞻远瞩，抢抓机遇

2022年12月20日下午，建阳区举行招商引资项目第四季度暨医卫产业集中签约仪式，集中签约的纸尿裤、卫生巾，婴幼儿纸尿裤及成人卫生用品，母婴产品、一次性医疗卫生用品，百顺卫生用品，德信纸业（湿巾类清洁护理用品），金柔纸业卫生用品，金凯利卫生用品，东立卫生用品，蓬松无纺布等9个生产项目累计总投资约10．5亿元（不含设备投资）。项目的成功签约，标志着建阳区“纤维—无纺布—终端个人护理卫品”产业链条已经形成，向着打造百亿医卫产业集群的目标迈出了一大步。

发展医卫产业集群是建阳区转变招商引资策略，抢抓发展机遇的一项重大战略决策。近年来，在南平市委、市政府的指导下，建阳区始终坚持“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，全力推进医卫产业发展。

建阳医卫材料产业园的开发，缘起于省市园区标准化建设政策出台，通过以商招商、“一把手”招商方式对接ES纤维龙头企业福建闽瑞新合纤股份有限公司，初步形成了建设发展医卫产业的思路。2020年9月2日，建阳首次明确了发展医卫产业的目标。同年12月4日，医卫材料产业园一期有8家企业签约入驻，并签订了战略合作协议，成为建阳发展史上一次性招引项目最多、投资体量最大的制造业产业集群项目。

福建闽瑞新合纤股份有限公司是一家新三板上市公司，是国家高新技术企业、福建省科技型企业、小巨人领军企业。该公司从日本顶尖纤维生产公司引进高端人才团队，从国外进口生产线设备，并进行了技术攻坚研究改造，设备性能指标达到国际领先水平，投资建设的0．8D细旦（一根9000米长的人造纤维，重量仅0．8克）ES纤维生产线属于全球首创，打破长期以来我国高端ES纤维由境外企业垄断的局面。目前，闽瑞新合纤公司在技术研发方面又有重大突破，全球首创研发出了0．6D细旦ES纤维。依托闽瑞新合纤公司的行业优势，该项目落户建阳医卫材料产业园后，建阳经济开发区又成功吸引了热风无纺布、纸尿裤等7家医卫产业链相关企业入驻，为打造产业集群打下坚实基础。

如今，医卫材料产业园一期建设已初具规模，其中闽瑞新合纤项目一条生产线投产；维盛新材料项目四条生产线投产；欧帝姆纸尿裤项目三条生产线已安装完成投入生产；亿千丞、贝利船王服装生产项目预计明年初投产，另有广通机电、建鑫精工、建发供应链金融服务中央仓等配套项目入驻，已经形成较为完整的产业链式集群。医卫材料产业园二期正在加紧推进建设，用地405亩，建设标准（定制）厂房面积32万㎡，建安成本约8．6亿元，作为闽瑞新合纤、维盛新材料、欧帝姆纸尿裤等项目二期使用。此外，二期还有特思特新材料（生产腰贴及魔术扣项目）、乐芬生产科技（宝灿芯体生产项目）、景天医疗用品（一次性洗护卫品项目）、贝丝威尔新材料（无尘纸项目）以租用建阳经济开发区现有通用标准厂房的形式落地。随着园区内医卫产业上下游企业不断入驻，未来的产业空间布局也逐步明晰。

聚焦优势，长效发力

2021年3月，习近平总书记来闽考察时强调：“要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把创新作为一项国策，积极鼓励支持创新”。

2022年9月3日，南平市委书记林瑞良调研建阳医卫材料产业园时指出：“建阳医卫材料产业拥有技术领先、政策优惠、集群效应等多方面优势，近年来发展势头迅猛，未来有望培育一批上市企业，形成覆盖全产业链的产业集群。市委、市政府要把建阳医卫材料产业作为全市重要产业来抓，集中全市资源支持该产业集聚，全力做好规划土地、招工培训等要素保障和政策扶持。建阳区要进一步巩固优势、明确目标，分析发展风险，主动抓好产业集群各项配套服务，高标准、高品质建设标准厂房及基础设施。”

建阳区顺势而为，谋势而动，增强发展的紧迫感和责任感，把医卫材料产业作为战略性主导产业来抓，不断巩固技术领先、综合扶持政策力度大、集群效应等多方面优势，瞄准千亿产业集群目标，持续抓好全产业链配套服务，积极培育一批龙头上市企业，努力成为行业引领者。

聚焦优势，打好招商引资突破战。建阳区充分运用“以商招商”“一把手招商”“产业链招商”“基金招商”等多种方式，大力推进医卫产业链“链长制”，精准延链、补链、强链。梳理原料到终端的全链条企业招商清单，通过发挥闽瑞新合纤作为行业领军企业及产业链上游企业的吸引力，发挥代建标准（定制）厂房等政策吸引力，积极招引下游企业及产业链配套企业入驻园区。目前，已落地及接洽签约的关联企业23家，计划总投资125．63亿元。下一步，将重点推进温州天成、华绿纸业、金柔纸业等3家已供地企业早日建成投产，尽快为信立纸业、皇允卫生用品、博正科技等8家企业实现供地建设。

精心“筑巢”，打好优质服务持久战。加强规划引领，根据新修订的建阳经济开发区控制性详规，合理布局医卫材料产业园用地，完善变电站、路网、管网等配套设置，提高园区基础设施建设标准和品质。完善生产配套，探索建立仓储、物流、交易、研发、展示等功能齐备的共享服务平台。积极谋划产业研发基地，主动与高职院校合作，提升企业技术创新能力。发挥校企合作的建达科技创新研究院有限公司研发平台的作用，开展高端卫材研发，并做好人才培养、技能培训，引进高端技术人才。优化生活服务，建成员工餐厅、职工宿舍167套等生活配套设施。同时，积极推进创业园二期生活配套项目建设，将建成单人公寓、套房等共934套。加快产城融合发展，通过不断引进完善园区学校、医院、公园、商业服务等基础配套项目，提升园区品质。

提质增效，打好项目建设攻坚战。建阳区强化政策扶持，出台《南平市建阳区加快培育重点产业集群发展的八条措施》，该区财政每年从绿色产业发展专项资金中安排2000万元，用于扶持培育重点产业集群，给予重点产业集群5年培育期。下一步，将根据医卫材料产业发展现状，进一步梳理整合各类扶持政策，计划出台建阳区推动工业经济高质量发展二十八条措施，在企业培育、技改创新、品牌建设、鼓励上市、子女教育等方方面面给予支持。着力规范完善园区标准厂房建设，针对企业不同需求，按照园区代建、资本代建、企业定制和企业自建等类型模式，细化入园企业标准厂房使用条件和标准。用好产业基金，成立建达产业投资引导基金，与闽招基金、福旅基金、恒泽资本等合作，开展基金招商，缓解资金压力，撬动更多社会资本带动项目发展，加大鼓励和引导社会资本参与项目建设及运营管理，出台支持基金发展若干措施和管理办法，提高产业基金运作效率。（蔡沁妍）

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