代表委员为促进城乡融合发展出实招献良策：集智聚力 共绘蓝图

一年之计早筹谋，实干奋进正当时。今年的政府工作报告提出，以更实举措促进城乡融合发展。两会期间，代表委员紧紧围绕中心城市建设、县域城市更新、乡村全面振兴等方面务实建言，为促进城乡融合发展集智聚力。

中心城市：打造产业强引擎

“武夷新区加快推进崇阳溪沿线片区综合开发，持续推动高新技术、生态食品产业园、职教园等建设。”政府工作报告对武夷新区的综合承载力、辐射带动力和创新引领力都提出了新要求。

跑出招商“加速度”，喜迎新年“开门红”。9日上午，武夷新区举行生态休闲食品项目签约仪式，该项目拟投资6亿元，是继圣农恒冰冷链物流等三个项目之后，武夷新区与圣农集团的再度携手。

“我们在持续加大招商引资力度的同时，今年还积极推进怡宝茶饮料、圣农生态休闲食品项目落地开工，带动产业集聚。”市政协委员、武夷新区管理委员会三级调研员张颖表示。

在武夷新区高新技术产业园，80万平方米标准厂房正加快建设。张颖告诉记者：“今年我们要加大招商攻坚力度，培育‘产’的发展动能；加快完善配套设施，提升‘城’的宜居品质；通过提升土地集约化利用，形成更大承载能力，加速‘产城人’深度融合。”

依托环武夷山国家公园保护发展带良好的生态资源和便利的交通优势，武夷新区还将在崇阳溪沿线将口、高铁站前片区打造中国武夷山国际体育训练基地；职教园在原有的规划基础上，加快南平技师学院分校校区项目落地……发展蓝图催人奋进。

去年以来，闽江“黄金水道”的“黄金效益”逐步释放，闽江干流航道进入千吨级货运新时代，以南平港为核心的“公铁水”多式联运物流发展框架基本形成。

市政协委员、南平工业园区管理委员会党组书记、主任李敏飞告诉记者，眼下，南平工业园区将持续加速港区赋能，聚力打造福建内河货运第一大港。其中，2024年力争全年南平港货运吞吐量突破50万吨。园区还将加大临港大宗货物加工及物流仓储贸易项目招引力度，持续提升物流配套，深化工业（产业）园区标准化建设，推动“公铁水”多式联运物流发展框架走向成熟。

推动临港产业园建设、促进产城港融合发展，这些关键词再次写入政府工作报告。如何更好地实现发展目标？李敏飞对此提出建议，市委市政府及交通运输部门共同推进闽江干流实现千吨船舶通航，支持开展江海联运船型设计研究，加强非法码头、三无船舶整治力度，集中力量推动南平港物流发展。

城市更新：增强百姓幸福感

城市面貌日新月异，代表委员们看在眼里，喜在心里。政府工作报告提出，今年改造老旧小区12.2万户，新改建城市道路45公里、绿道130公里等目标。如何让百姓有更多幸福感，代表委员们提出了自己的建议——

“今年延平区老旧小区改造的力度前所未有，计划投资4.4亿元，对14个片区、90个小区实施老旧小区改造，共惠及4万户、近10万人，预计6月份全面开工。”市人大代表，延平区住房和城乡建设局党组书记、局长杨钦良的话语振奋人心。

在持续做好老旧小区改造的同时，以城市体检为抓手，延平区对未列入老旧小区改造计划的危旧房屋进行梳理，将逐步推进危旧房征迁、开发。“我们还将深化拓展‘房票’制度，以城市更新为目标，启动新一轮片区开发。”杨钦良表示。

市人大代表、福建省建阳外国语学校董事长谢章灿为近几年建阳区城市更新点赞，“变化太大了，尤其是学校附近的建阳西区生态城，配套十分完善，已成为一个复合功能城市生活区。”

对于建阳区的片区开发，深耕教育行业40余年的谢章灿有着自己的建议，“随着普高招生规模有序扩大，未来大专院校会较为紧缺。希望可以在建阳水东片区拿出土地，引入民间资本办民办大专，或由国企教育板块进行运作，集合建阳区已有的几所中专学校，办一所办学层次较高的营利性大专院校，这对未来数十年建阳区的发展将大有裨益。”

市人大代表、建阳区童游街道曼头山社区党委书记兼主任马莉将关注的目光投向城市更新的“神经末梢”，“在城市更新中，雨污水分流管网在老旧小区改造、城市道路改建中得到更换，但在老旧小区内的水、电、燃气管网老化破损，难以更换，成为社区面临的一个难题。此外，曼头山社区辖区内童泽路宽度不足10米，周边有小学、职校和工业园区，人流、车流较大，亟待改造修缮。”

通过老旧小区改造项目实施，邵武市通泰街道西门片区、跃进片区等小区环境得到提升，管网、给排水等基础设施得到改变，获得广大居民的交口称赞。市人大代表、邵武市通泰街道党群服务中心副主任张云芳建议，楼栋瓷砖脱落难题，因为涉及面广、改造资金需求量大，还没有得到破解，希望上级部门能够持续投入支持，彻底消除此安全隐患。同时，在老旧住宅楼加装电梯、增加停车设施等方面，希望有关部门在政策上给予支持。

“去年光泽县改造中洲、万福等老旧小区21个、面积25万平方米，惠及居民1.5万余人，规整增设老旧小区停车位495个。”市政协委员、光泽县住建局局长何燕告诉记者，今年光泽将在完成西溪两岸沿河老旧小区滨水地带改造示范段建设的同时，在中山南路、中洲、万福等示范区探索物业对接居民事务、社区活动的长效运营模式，做好老旧小区改造的“后半篇文章”。

乡村振兴：让“三乡人”安心创业

今年政府工作报告提出，围绕打造“一带三沿、百村示范、千村推进”的乡村建设新格局，深入开展“到南平去、助乡村兴”活动，吸引更多原乡人、归乡人、新乡人共建和美乡村。

乡村振兴，关键在人。在乡村振兴工作中，如何更好创造条件留住原乡人、唤回归乡人、吸引新乡人，代表委员们各抒己见、畅所欲言——

市政协委员、浦城县闽越山水农业开发有限公司董事长钟安森就是一名“归乡人”，在外打拼20多年的他早已创业有成，2019年回到浦城办起大米加工企业。钟安森表示，回到浦城“二次创业”过程中，受益于南平推行的科技特派员制度，能够得到中国科学院院士谢华安专家团队的指导，企业少走了不少弯路。

市委市政府连续出台激励创新创业的好政策，让越来越多的“三乡人”到南平创业、立业。“前段时间，我接触了来浦城投资种业研发的两家企业负责人，作为有意投身我市农业产业的‘新乡人’，他们也有子女就学、当地购房等需求。随着我们营商环境的不断提升，还会有更多乡贤成为为乡村振兴事业奋斗的‘归乡人’。”钟安森建议，希望我市能根据产业结构出台更加灵活、更加公平的惠企政策，在医疗保障、子女入学、购房需求、宅基地建房等方面提供政策支持，让“新乡人”感受到人性化的招商环境，更让“归乡人”感受到家乡的温暖。

就在十多天前，在南平市委市政府《“到南平去、助乡村兴”活动实施方案》的基础上，建瓯结合本地实际，印发了《“到建瓯去，助乡村兴”活动实施方案》，锚定“千年建州·理学名城”发展定位，统筹推进城乡融合发展和乡村振兴，构建回引平台，突出政策、服务保障，让“三乡人”大胆干、放心干、舒心干。

“这几日，依托南平市农业农村局开展的‘到南平去，助乡村兴’先行推介村调研，我们计划推荐徐墩镇叶坊村作为第一个典型村，将村里的各类特产资源通过‘到南平去，助乡村兴’小程序向全国进行推广招商。”市人大代表、建瓯市农业农村局乡村振兴办负责人徐淋表示。

我市各级各部门的调研活动、政策“实招”，激活了乡村人才振兴“一池春水”。徐淋建议，以信息化和数字化手段作为推动“到南平去，助乡村兴”的重要抓手，通过数字信息手段将村庄的特色文化、特色农产品、资源要素、旅游景区、特色美食、资产配置等向全省乃至全国推广招商，同步制定扶持政策，做好配套服务；通过制作宣传短视频，借助有影响力的公众号、在外南平商会、企业家交流会等渠道发布，增强“三乡人”对南平的认知，吸引各类社会力量到南平去、助乡村兴。

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