建阳区水利局：推行百村巡河交水制 共建美丽健康幸福河

河畅、水清、岸绿、景美，今天潭小组和大家一起学习建阳区水利局，坚持把主题教育成果体现在，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念上，积极探索河湖长制跨区域协作治水新模式，创新百村巡河交水工作机制，打造联动治水新格局。

基本情况

建阳区水利局党总支共有党支部2个，党员43名。近年来，建阳区被评为第四批全国节水型社会建设达标县（区）；考亭水美城ppp项目成功入选全国第三届水工程与水文化有机融合典型案例；书莒溪生态清洁小流域获得国家水土保持示范工程荣誉称号；麻沙镇界首村、将口镇石维村被列入省级水土保持生态村；莒溪小流域被省水利厅列为全省最健康河流。2023年11月，南平考亭水利风景区成功入选第三批国家水利风景区高质量发展典型案例。

主要做法

建阳区水利局传承弘扬“四下基层”优良作风，聚焦群众“急难愁盼”，全局党员干部深入一线，循足迹、摸实情、办实事，不断探索区乡村三级护河净水治乱体系建设，创新百村巡河交水工作机制，形成“上下游、左右岸、前后任一盘棋”的联动治水新格局，让武夷山国家公园Ⅰ类优质好水延续整条麻阳溪。

健全“三项联动”机制

常态长效抓落实

一是组织村村联动。建立“区、乡、村”三级运管体系，组织上下游镇村定期召开河湖长联席会议，村村定期互通工作情况，交接断面水质清单、涉河问题清单和工作督导落实清单，及时发现解决问题，对涉河涉水重要事项联合开展综合整治行动，确保麻阳溪流域65个村级护河单元水质持续提升。二是开展跨域联动。推进跨区域河湖上下游地区的协同联动，建立流域内县市区村村护河交水联合行动协作，明晰跨区域乡（镇）、村治水范围及权责清单，进一步细化各方责任和工作标准，创新开展定期县域会商制度和紧急事项联系制度，确保沟通及时、治理有效。三是推进社会联动。坚持全民参与，率先成立“百企千匠”护河队伍，首聘20位“匠人”河长，民间护河队伍不断扩大，开展大小巡河护河宣传活动30余场次，覆盖人群1万余人次，社会参与河湖治理热度显著提高。

紧盯“三个目标”任务

确保统筹共治

一是盯紧水质抓监测。聚焦各村水质考核目标，科学设置流域村村交接断面水质监测取水点，开展每月取水样检测形成村村交接水质责任清单、问题清单，全面掌握流域村村水质状况，溯源水质变化源头。2024年1月份，对麻阳溪流域65个村村交接断面水质进行第四次取样检测，结果显示：27个断面为Ⅰ类水质、38个断面为Ⅱ类水质，Ⅰ－Ⅱ类优质水比例为100％，其中Ⅰ类水质比例为41.5％，比2023年8月份增加11.8个百分点。二是紧盯源头抓治理。针对工矿企业、农业生产、生活排污、涉水施工等领域摸清水体污染源头，开展专项整治行动，清理农业养殖场所12家，拆除鸭棚约900平方米，关停整顿工矿生产企业4家，治理黄土裸露山场10余处。加快补齐水利基础设施短板，向上争取水利项目资金1.572亿元，谋划水利项目超40亿元，推进集镇污水管网改造提升，新建项目总长6.8公里。三是紧盯交水抓考评。强化断面水质监测评价的结果运用，注重激励与惩戒相结合，将巡河交水情况纳入村干部年度考核，跨类提升为Ⅰ类的，给予正向激励经费奖励；跨类下降的村进行通报问责，倒逼村级河长落实巡河护河职责。

建立“三个强化”措施

确保长治长效

一是强化权责接力落实。先行在麻阳溪流域开展巡河交水试点，按照“一河一策一档”动态闭环管理思路，压实乡镇（街道）河长职责，在开展乡镇（街道）流域断面交水的基础上，把巡河护河责任压力传导到基层一线、流域末梢，以行政村为单位，将麻阳溪流域细分为65个护河单元，逐个接好接力棒、护好自家河，以小河水质优良保大河水质稳定。二是强化平台智能监管。开发使用智慧河长信息系统，通过 “一张图”平台融合信息报送、管理、监督、考核四大工作机制，形成河道问题发现、巡河事件上报、问题督办、执行反馈等动态监管的长效机制。麻阳溪流域65个村级河长全部使用河长通APP终端管理，实时掌握村级河长巡河护河动态信息。三是强化经费动态保障。将乡级、村级水质提升情况列入乡镇（街道）深化河湖长制“三争”考评，同时与安排护河净水治乱补偿金相挂钩。按5个街道和3个乡各8万元、8个镇各10万元作为补偿金基数，对照各乡镇（街道）考评结果统筹安排经费，专项用于流域水质提升成效奖补，真正形成上下游、左右岸紧密协作、互学互促、比学赶超的联动治水浓厚氛围。

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