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共绘基层治理“同心圆”
水吉镇2024-04-12建阳新闻人已围观
简介今年年初以来,福建省南平市建阳区以全国文明城市创建及人居环境整治等为契机,在探索基层治理新模式中,把城管与街道两个关系密切的单位进行组合,形成“区域统筹、资源...
今年年初以来,福建省南平市建阳区以全国文明城市创建及人居环境整治等为契机,在探索基层治理新模式中,把城管与街道两个关系密切的单位进行组合,形成“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的城市全覆盖、一体化、综合性基层“大治理”新模式,以城市管理助力社会治理,不断提升基层治理水平和质量。
优势互补通堵点
“通过优选人员,由区委组织部选派城市管理局4个片区中队长到四个属地任街道‘大工委’委员,积极参与街道城市管理相关工作,统筹协调街道、村(社区)和城管力量,有效消除城市管理中的‘盲点’。”建阳区城市管理局局长柳仙秋介绍说,“城管+街道”模式的最大特点就是通过优选人员、优化资源及优势互补,来打通城市管理的堵点、盲点。
据介绍,在优化资源方面,则是将城管60余小市容管控网格融入建阳区对应的三级社会综合治理网格中,形成问题早发现、早协调和早处理的“大”城管治理格局,消除“断点”。优势互补就是充分挖掘城管、街道在人员力量、部门职能、业务优势等方面的资源,精准发力、聚力攻坚,补强“弱点”。
据柳仙秋介绍,自新模式建立以来,建阳区清理整治陈年垃圾、杂物约490吨,冲洗面积达90.8万平方米,拆除私搭乱建31处,修复配套市政设施1190余处,规范施划、设置经营许可线(栏)3700余米,有效提升市容环境水平和城市品质。
源头治理解痛点
“以前,社区辖区因人手不足等客观原因,导致在市容环境整治方面出现‘区别对待’现象,即看得见的干道干净整洁,看不见的背街巷道脏污杂乱。”营前社区工作人员说。
“城管+街道”模式建立后,城管执法人员积极发挥城管专业优势,推动城管日常工作标准化建设、常态化管养、源头化整治。对老旧小区、城中村等管养难度大的地方,扎实开展“全域大扫除”行动,并按照四级道路清扫保洁标准开展常态化管养工作。
“特别是对乱堆乱挂、乱拉乱牵等城市管理中的难点,集中力量从源头上进行破解。”据街道负责人介绍,“城管+街道”模式统筹协调部门力量,集中开展了城中村“四清”(即清污水垃圾、清乱搭乱盖、清乱堆乱挂、清乱拉乱牵)行动,有效改善市场环境。
凝聚合力除难点
“从‘管理者’到‘参与者’,位置转换了,更能了解群众对城市管理的诉求。”建阳区城市管理局童游中队中队长谢佳剑介绍说,“多了个‘大工委’委员身份,一下子兼具‘吹哨人’和‘行动者’身份,一声哨响,城管、社区齐发力,街巷内部管理不再单打独斗。”
针对部分街巷存在着陈年垃圾杂物、占道经营等“烦心事”,城管部门提出通过规范施划经营许可线,有效改善市场内部经营秩序;同时,还协调各部门利益和资源,开展停车场专项整治,增设停车泊位518个,通过错峰共享、潮汐开放等方式高效利用车位800余个,有效缓解群众“停车难”问题。
“‘城管+街道’模式通过整合城管和街道的力量,建立信息沟通衔接及问题移送、融合联动机制,实现服务‘前端’和管理‘末端’无缝衔接,通过及时介入、源头引导、全程监管、区域共管,更好地为社区居民解难题、办实事。”柳仙秋介绍说,“城管+街道”新模式畅通了城管部门与街道之间的联系,实现1+1大于2的效果,绘出基层治理“同心圆”。(袁芳)
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