南平市建阳区全面推行河长制工作纪实：碧水清流生生不息 河湖治理再谱新篇

“一溪流水秀空灵，云自无心水自闲”用来形容南平建阳区母亲河麻阳溪最是恰当。两岸青山叠翠，澄清的溪水潺潺而去，仿佛诉说着这座千年古城的陈年旧事，也见证了城市岁月的变迁。麻阳溪考亭村溪流，环绕着考亭水美城，安宁处繁花似锦、淡云流水，整洁的民居楼错落有致，别有一番景致。四月的崇阳溪畔玉兰花开正盛、溪流上空白鹭翩翩起舞，新建楼宇矗立两岸依水而建，崇阳溪蜿蜒穿城而过。

碧水清流生生不息 建阳区河长办 供图

近年来，建阳区依托河长制，围绕优质水资源、持久水安全、健康水生态、宜居水环境、绿色水经济，推动幸福河湖建设，以水兴城、以水活城、以水乐城，筑牢“水安全”、做活“水文章”、做美“水城市”、做强“水经济”。

护河联盟 脚步丈量家乡河

2019 年 9 月，建阳区阳光护河联盟正式挂牌成立。截至目前共成立教师、学生、法官、巾帼、青年、阳光等12支护河队伍，护河队员1100多名，是南平市首创也是南平市规模最大的护河组织。

2023年3月22日，第31个“世界水日”，也是第36届“中国水周”的第一天，建阳阳光护河联盟志愿者开展以“强化依法治水 携手共护母亲河”为主题的各种形式的巡河护河活动。

阳光志愿护河队：福建省最美民间河长刘红法官和建阳区民间河长包天辰，来到莒口镇马伏村开展生态环保宣传，并带着村干部开展巡河护河活动。马伏是建阳母亲河麻阳溪的流经地段，宋代理学家朱熹葬母于此，并建“寒泉精舍”为其母守丧。马伏村为环武夷山国家公园保护发展带“251”环线上的首批重点打造村庄。

阳光志愿护河队来到莒口镇马伏村开展巡河护河活动。建阳区河长办 供图

老兵志愿护河队：以跑步的方式巡河，大家表示既能强健自己的体魄，也能沿途欣赏美丽的风景，更重要的是可以通过护河宣传贡献出自己的一份力量，他们矫健的身姿也是建阳一道靓丽风景线。

巾帼志愿护河队：在麻阳溪七贤公园路段，巾帼志愿者在常态化巡河中，看到因大风树叶不停掉落，环卫工人打扫不过来，就主动帮助清扫，用实际行动践行着雷锋精神。

……

用脚步丈量家乡河湖，用行动守护清流碧水。阳光护河联盟为建阳区河长制工作注入新鲜血液，形成多个主体共同参与、相互协调配合的治水格局，让更多市民参与其中。阳光护河联盟成立以来，志愿者们的足迹遍布城乡大小河岸，累计徒步巡河3000余km，向建阳区河长办反馈问题上千条，开展大小巡河护河宣传活动近百场，用实际行动书写护河志愿者的责任和担当，守护家乡的碧水清流。

多措并举 河湖治理谱新篇

督查发现问题整改不手软。2020 年7月，为做好生态巡查工作，经建阳区政府常务会议研究决定设立建阳区生态巡查管理中心，与区河长办合署办公，整合河长制、路长制、生态环境巡查人力物力资源，建设大数据综合监管平台，形成了生态共治、部门联动机制，有效打通问题发现、问题整改的“任督二脉”，问题有效整改率明显提升。

区河长办、生态巡查管理中心通过“四不两直”巡河、“一月一调研”、问题核实等工作，加强日常监管工作。各乡镇相应建立生态巡查工作站，聘请专职人员担任管理员，对各村生态巡查员进行有效管理。

对生态巡查员进行生态巡查安全培训 建阳区河长办供图

同时，建阳区投入300余万元，建立“智慧河长”信息管理系统，实时对河段、水域进行监管。建阳坚持协同共治，实施随机监管、智慧监管、联合监管，不断提升监管水平。一年来发现问题86977个，整改完成86107，整改率99%。

积极探索机制增活力。为构建水域治理保护协作新模式，打造河湖共商共建共治生态治理新格局，建阳区积极探索践行跨区域、多部门协作机制。持续抓好各责任单位联动工作，与公、检、法协作配合，发挥法院、检察院驻河长制办公室联络室及河道警长优势，5 年来联合开展专项行动80余次，加大涉河涉水违法犯罪行为打击力度。

2020年以来从区县到乡镇（街道）跨区域上下游联动30余次，对河长制工作信息共享、联合执法、边界水域责任划分、流域治理经验进行充分交流，互相学习借鉴，把河长制工作做实做细。

建阳区河长办联合武夷山市河长办开展跨区域联动巡河。建阳区河长办 供图

水美城市 清流碧水润民心

兴水惠民生，人水和谐美。2016年，建阳区精准定位在考亭村建设“水美城市”，发展“水美经济”。建阳区考亭“水美城”项目以水为脉，以文为魂，依水依山科学规划，确立了“一湖、二山、四园”的设计蓝图。因地制宜发挥考亭片区的山水、人文资源优势，以依山就势、迎水借景、园在城中、城在园中的规划空间策略，构建水生态文明城市，改善人居环境，实现水城和谐。

建阳考亭“水美城市”以考亭湖为切入点先期启动考亭河库连通工程，带动水利PPP项目落地，推动考亭古街、考亭书院、中国特色建盏文创园、卧龙湾 •武夷花花世界旅游景区等项目快速建设。

创建“水美城市”见实效。

水美城市 建阳区河长办 供图

“水美城市”的不断深入，建阳区的“水美经济”也得到蓬勃发展。如今的考亭“水美城”已成为新南平的后花园，游客量与日俱增。近4年，在考亭“水美城”内先后举办了朱子诞辰888 周年、889周年祭祀大典与南平市第三届旅游发展大会、中国农民丰收节等重要活动，取得了显著的社会、经济、生态和文化效益。仅南平市第三届旅发会期间，建阳区旅游接待人数达到30多万人次，旅游直接收入达1.5亿元。

在河长制推动下，考亭“水美城”内的水生态环境持续向好，2021年7月，建阳区考亭“水美城”建设项目入选水利部第三届水工程与水文化有机融合案例。

创新推进河长制，干部群众有担当。建阳已形成河长牵头挂帅、干部带动、县乡推动、部门联动、媒体鼓动、群众自动的治水护水新格局。

绿水悠悠不倦长流，青草茵茵勃勃生机。全面落实河长制工作只有“进行时”，没有“完成时”，恰如源头活水生生不息……建阳以水为墨、以绿为题，不断绘就的水清河畅、岸绿景美、人水和谐的美丽河流长卷正徐徐展开，涓涓而下。

来源：中国网

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