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杭川镇：“改”出居民新生活 “造”就城市新活力

水吉镇2024-12-20南平新闻人已围观

简介即日起，中共光泽县委宣传部、光泽县融媒体中心联合各乡镇制作推出《2024乡镇巡礼》专栏，深入宣传报道2024年各乡镇经济社会发展特色亮点，全面展现乡镇改革发展稳定取得的显著成效，生动展示光泽人民不断增

即日起，中共光泽县委宣传部、光泽县融媒体中心联合各乡镇制作推出《2024乡镇巡礼》专栏，深入宣传报道2024年各乡镇经济社会发展特色亮点，全面展现乡镇改革发展稳定取得的显著成效，生动展示光泽人民不断增强的获得感、幸福感、安全感！

今天，推出《光泽时讯》2024年10月30日刊发的杭川镇专版《“改”出居民新生活　“造”就城市新活力》。

“改”出居民新生活

“造”就城市新活力

杭川镇市民文化广场航拍

老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展，既是城市更新的重要内容，更承载着人民对美好生活的向往。近年来，杭川镇紧紧围绕中央、省、市、县关于实施城市更新行动，以民生诉求为基础，以存在问题为导向，以群众收获为目标，充分发挥“EPC＋O”一体化推进机制优势，问计于民、多方联动，建管并重，强力推进总投资5亿元的老旧小区改造项目建设，实现了项目设计到运营全链条闭环高效推进。

规划妥不妥 群众可表决

老旧小区改造，关乎百姓的切身利益。以民生诉求为基础，就是要深入了解居民的需求和期望，将居民的意愿贯穿于改造的全过程。

“我们通过与北京愿景华城复兴有限公司签订‘EPC＋O’光泽县老旧小区改造提升工作总承包合同，通过‘一揽子改造、一本账统筹、一全局规划、一核心动员、一盘棋治理’等5大创新模式，强化总承包单一主体责任，让总承包在设计、施工阶段就同步解决运营策划、运营收益问题，实现设计、施工和运营各环节的有效衔接。”杭川镇党委书记陈松介绍道。

针对农机总站宿舍居民提出的“增设车棚停车位”“希望建设休闲区”等“微心愿”，经设计方、施工方、小区居民三方多次协商、现场确认，因地制宜利用零星闲置用地、道路节点、街角空地等空间，解决了增设停车场、健身休闲区等群众急盼的需求，让居民赞不绝口。

中山街在保留街巷历史文化底蕴，推进生产生活秩序的基础上，赋予街区新生活力，打造成为一个充满生活气息的历史文化街区，图为改造后的中山街。

67岁的马爱金在中山街住了30多年，见证了光泽的发展变化。她说：“我们都相信，今后这里的居住环境会更好！”

眼下，中山街正在进行楼体改造，原来斑驳的外墙被素雅的立面覆盖，旧楼换新颜。“在历史街巷、背街小巷改造方面，我们本着因地制宜回归街巷本身的改造原则，实事求是的改造策略，有文化显文化，无文化做特色，无特色创意宜居的一个中心思想，完善基础设施、丰富公共空间、流畅交通出行、改善形象风貌，涵养城市底蕴。”愿景集团现场总设计师赵远洋说。

需要怎么改　群众齐参与

“改造前，我们通过发挥‘干部下沉＋网格化管理’、在职党员‘双报到’等工作机制作用，引导各方资源下沉，依托‘近邻·居民议事会’‘红管家’线上小程序等平台，组织县乡部门、社区、设计、施工、居民代表（业委会成员）等各方代表召开老旧小区、街巷改造征求意见会，为居民讲解改造方案，全面了解设计方案，将各方代表提出的合理化建议吸收到设计施工方案中，为改造工作顺利推进奠定基础。”杭川镇组织委员陈志雄说。

老旧小区普遍存在着基础设施老化、环境脏乱差、公共服务设施不完善等问题。以存在问题为导向，就是要针对这些问题，问计于民，多方联动，高效推动老旧小区改造项目落地。

“我们为了充分收集辖区居民对外立面改造的意见，挨家挨户为他们进行方案解读，收集群众合理化意见建议。”杭东社区专职网格员林叶花说，“针对一部分长期空置的房屋，我们则通过向左邻右舍打听、查看户籍台帐、计生台帐等方式获得住户的联系方式，与户主取得联系，最大限度争取群众的理解与支持，做到不漏一户。”

据统计，城东片区、中山南片区等改造项目共开展社区书记访谈32场，召开老旧小区改造居民意见征集座谈会22次，收集居民意见建议300余条，设计施工单位吸收意见200余条。

通过线上线下政策宣传两手抓，引导群众转变观念，增强主体意识，变“要我改”为“我要改”。在线上，采取自媒体、公众号、邻里网格群等方式，广泛宣传改造政策、改造好处等，确保居民应知尽知，舆论氛围良好。在线下，把老旧小区改造政策宣传前移至家门口，发动社区工作组、志愿服务队等力量，下沉各项目所在社区、施工点，全过程参与改造项目的实施推进、施工监督、现场秩序维持等工作。开展问卷调研回收有效问卷3800余份，签署老旧小区楼屋面修缮同意书约65栋，改造实施阶段处理居民报事报修820余次。

效果好不好　群众来评判

老旧小区改造的最终目标是让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。以群众收获为目标，就是要问效于民，建管并重，推动老旧小区改造后长治长效。

在七贤社区吃茶话事点，光泽县农业农村局宿舍小区业委会主任陈芳源与社区党委书记彭雪等人正围坐在一起，共同探讨如何做好老旧小区改造的“后半篇”文章。

“老旧小区不仅要建好、改好，更要管好。去年底，我们的小区完成了改造，小区环境有了大变化，社区也借机牵头组建了业委会，让原本无人管理的开放式小区有了‘管家’。”陈芳源说。

老旧小区改造，改善了小区的环境，也改变了居民的观念。“大家主人翁意识增强了，共建美好环境的心更齐了。”杭川镇七贤社区党委书记彭雪说。

杭川镇按照“人员相熟、区域相近、便于管理”的原则，将全县43个零星小区整合成17个完善物业管理（即完整社区）片区，分批次一体化推动改造项目落地和业主委员会组建。社区党组织根据划分的片区，提前介入该片区业委会组建工作，鼓励在职党员干部参加业委会竞选，全过程参与业委会成员资格审查、选举流程、物业公司引进等关键环节，规范业委会组建工作。同时，通过推行业委会年度履职报告、定期工作通报等制度，督促指导业主委员会在小区（楼道）设立信息监督公示栏，定期公布小区大额维修资金使用、公共收益支出、公共设施完善等事项，接受社会各方监督，夯实居民协商、自治基础，让业委会成为改造项目落地和实现小区长效治理的坚实力量。

党的二十届三中全会通过的《决定》提出，建立可持续的城市更新模式和政策法规，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动。“我们将认真贯彻落实党的二十届三中全会和省委、市委全会精神，坚持党建引领，以群众需求为核心，不断深化老旧小区改造顶层设计、健全推进机制、加强项目管理、提升改造品质、完善管理水平，将这项民生实事做好做深做透，全力交出让人民满意的答卷。”杭川镇党委副书记、镇长王强说。

街巷大改造　旧貌焕新颜

日前，笔者来到杭川镇坪山社区甘溪街，看到工人们正在铺设新井盖，对路旁的围墙立面进行美化，街巷改造已接近尾声。曾经的窄小路面变得平坦宽阔，整个街巷焕然一新。

“以前我们这段路坑坑洼洼，地下管网排涝能力不行，容易内涝。”在甘溪街住了40多年的林亦华指着改造后的路面高兴地说，“你看，现在这路又宽又平，地下管网也全都改造好了，汛期不怕内涝了，学生和我们日常通行都方便多了。”

和林亦华一样开心的还有坪山路45号搬运公司宿舍的居民李美玉。搬运公司宿舍是有着几十年历史的老小区，房屋密度高，居民屋前的泥土路高低不平，露天敞开的排水沟没有进行规划设计，下雨时积水是常事，“我们这里现在居住的大部分是老人，以前路面又高低不平，走路不小心很容易崴脚。而且排水沟没有遮挡，脏水污水都往里走，臭味难闻。”李美玉说，“经过改造，我家门口现在都是硬化后的水泥路，排水沟重新规划后封上了水泥盖，整个小区大变样，干净又整洁，住着舒心多了。”

小街巷承载大民生，它不仅关乎百姓的幸福指数，也事关城市的文明指数。自启动老旧小区改造以来，杭川镇为改善居民居住条件，推动城市更新，提升老旧小区宜居性，对老旧街巷进行分批改造。改造中关注居民的个性化需求，也聚焦普遍民生堵点，为居民营造更加舒适、宜居的生活环境。“我们在街巷改造的过程中，坚持问‘需’于民，挨家挨户收集民意，根据群众需求，设计改造方案和计划，不仅让‘街巷焕新’，更让群众满意。”杭川镇坪山社区党委副书记罗春兰说。

改造后的城防巷整洁靓丽、畅通有序、功能完善、富有文化底蕴，是城市中心一条极具特色的小巷。

老街巷是一座城市生活的缩影，如毛细血管般延伸到城市的各个角落。杭川镇在老旧小区改造过程中，不仅针对街巷的硬件设施进行完善，还根据街巷的特点，将部分老旧街巷空间打造成光泽县老城文化承载的窗口。曾经破旧的城防巷成为关隘文化展示区，官家巷、文南街、建南街则分别以姓氏文化、中医文化、生态宜居作为主要特色，让改造后的老街巷不仅舒适宜居，也充满文化特色。

“老旧小区改造是重大民生和发展工程，改造过程中通过改善市政设施、完善公共空间、优化街巷建筑立面等方式，改善了公共空间局促、车道被侵占、步道被阻隔、环境杂乱等问题，为居民们营造了以人为本，清朗有序的城市和生活环境，让老百姓得到真正的实惠，也让我们整个城区的面貌焕然一新，为光泽的文旅发展打下基础。”杭川镇政法委员阮召群说。

据悉，杭川镇的老旧街巷改造项目，目前文南街、建南街、官家巷、南巷、城防巷五条特色街巷已完成文化类提升改造，黄家巷、甘溪街已完成基础设施改造，整个老旧街巷改造项目预计于2025年6月全部完工。

工人在二一七路东段活力街区安装景观廊架。

在“老地方”享“新生活”

近期走进光泽县商业城，不少居民惊喜地发现环境发生了显著变化。“之前商业城这一片臭气熏天，垃圾成堆也没人及时清理，一到下雨天，就非常潮湿，灯光也很昏暗。这一次改造完，地面变干净了、光线变明亮了、安全隐患也消除了，我也更愿意和家人朋友周末来这购物。”前来商业城购物的居民林女士说。

“商业城更新改造项目从2024年7月18日开始启动，项目建设共分二期进行，涉及商户约180家，改造建筑面积约9000平方米，总投资约600万元，预计2024年12月底完工。”杭川镇党委副书记、镇长王强说，“实施改造前，我们做了大量的走访和摸底工作，总结探索出‘先征求后改造’的工作方法，多次开展商业城改造意见征求会和研讨会，定期组织商户代表现场集中‘会诊’，充分征求各单位和周边居民意见，积极引导居民提出商业城改造建议，为商业城工作‘把脉开方’。”

针对“商业城改造中拆违、拆临协调难，项目推进难度大”“建筑结构、水电设施、通风系统老化”等难题，杭川镇党委、政府始终坚持党建引领，下沉至各项目施工点，全过程参与改造项目的实施推进、施工监督、现场秩序维持等工作，确保群众反映强烈、施工中遇到的难点问题第一时间得到有效沟通或解决。改造首先从商业城二层开始，通过对地面铺砖、顶棚及墙面油漆施工、电表及电源照明线入户安装、消防管网施工和桥架安装、门头广告位安装、楼梯间扶手安装及瓷砖铺贴、防火卷帘门和挡烟垂壁等施工安装同步进行改造，商业城二层于9月25日通电交付业主。

对于商业城改造，杭川镇党委、政府充分考虑到了居民的需求和城市的发展，不仅对商业城的基础设施进行了全面升级，还注重保留城市记忆，为居民提供了良好的购物和休闲场所，让大家在“老地方”过上了“新生活”。

改造后的商业城赢得了商户们的纷纷“点赞”。“自从商业城改造后，环境好了，客流量变多了，店里的生意也越来越好，相比过去，营业额大约增长了两成。”商业城内一家服装店老板欣喜地说。

居民在坪山东路新建的休闲活动区锻炼

改造提升后的乌君大道平坦宽阔直通学校，有效缓解了交通拥堵、人车混行的状态，居民还可在新道路上骑行、跑步等。

老旧小区安装天然气

居民生活品质再提升

日前，在华圣秀城、皇庭丹郡、龙厦名都等小区燃气改造的施工现场，笔者看到，施工人员正开展道路切割、路面破拆、PE管埋设等作业，现场一派忙碌景象。这是杭川镇正在进行的老旧小区燃气管网配套建设工程项目。

老小区加装天然气对提升小区居民的生活品质起着至关重要的作用。“今年以来，我们以问题为导向，以服务为宗旨，满足居民对燃气的需求，积极与燃气公司沟通协调，制定了详细的加装方案。”杭川镇政法委员阮召群说，“同时，多次组织网格员入户了解社情民意，收集居民诉求，切实解决群众的痛点、堵点、难点问题，全力推进天然气入户这项惠民工程有序推进。”。

老旧小区燃气管网配套建设工程项目于今年7月开工，建设范围包括城区的38个小区，总投资1800万元，预计2025年3月完工。项目建成后，约有15000多户居民可用上天然气。“在燃气加装过程中，施工人员克服了重重困难，加班加点确保工程质量和进度，目前已顺利完成富源佳苑、财富花园、荣兴花园等小区的管道铺设。”燃气入户管网项目负责人汪平说。

使用天然气不仅在费用上比煤气便宜三分之一，在安全方面也更加有保障。走进富源佳苑小区，楼房外立面上刚安装好的燃气管道格外醒目，一排排崭新的燃气表箱整齐划一。这个有着317户居民，近1000人口的小区，告别了过去的“煤气罐”，即将迈入便捷、安全、清洁的管道天然气新时代。

“政府给我们小区加装了天然气，真是一项惠民利民的好政策，以后再不用担心扛不动煤气罐了，不仅更加安全便捷，还能减少费用开支，很期待通上燃气的那天。”家住杭川镇富源佳苑小区的彭女士开心地说。

燃气的加装，不仅为居民的生活带来了极大的便利，也提高了小区的生活品质。同时，燃气作为一种清洁高效的能源，也有助于减少环境污染，为保护环境贡献一份力量。