在建瓯市十七届人大三次会议闭幕式上的讲话周 靖（2024年1月6日）

各位代表、同志们：

建瓯市第十七届人民代表大会第三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表行神圣之责、议全局之事、献务实之策，认真讨论和审议了《政府工作报告》等报告，补选了3位市人大常委会副主任和检察院检察长，充分展示了饱满的政治热情、过硬的能力素质和良好的作风形象。大会开出了高举旗帜的政治自觉，开出了勇毅前行的坚定信心，开出了团结奋斗的良好氛围。这里，我代表市委，向大会的圆满成功，向新当选的同志们，表示热烈的祝贺！向各位代表、与会同志和全体工作人员，表示衷心的感谢！

冬至阳生，岁回律转。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们爬坡过坎、攻坚克难，取得了许多历史性、突破性的成绩。这一年，我们稳住了经济大盘，发展势头更加强劲。落实新时代民营经济强省战略，出台38项配套政策清单、17项激励政策、42项“免申即享”惠企政策，提振市场主体信心，主要经济指标逐月回升、逐季向好，全市专项债项目数和争取专项债资金、上级补助资金数均居南平首位，社消零售额增速居南平第3位，预计全年完成地区生产总值增长4.8%。这一年，我们打响了“建”文化，千年建州重现辉煌。实施“建”文化振兴工程，启动国家级历史文化名城创建工作，完成历年来规模最大、速度最快的征迁攻坚战，铁井栏-紫芝街开街迎客，宋大儒朱文公祠、五经博士府修复项目主体落成，被列为全省理学名城城市更新建设样板和城乡历史文化保护传承试点县，古城保护开发、优秀传统文化传承工作得到省委省政府主要领导肯定，市委还专题向省委汇报了“建”文化工作情况。这一年，我们做强了优势产业，绿色发展更加靓丽。“一根竹”获评唯一“中国笋竹之都”和全国竹林“四库”示范区，2023年笋竹产业总产值达180亿元、占全省16.8%；“一片叶”成功举办首届北苑贡茶文化节，英、德、日、韩等八国专家学者齐聚建瓯，重振北苑辉煌，被央视一套宣传报道；“一瓶酒”获评“中国山海酱酒之城”，全市酒产业入库税收破亿元，实现税收再翻番；“物流一张网”，引进省独角兽企业好运联联智慧专车总部项目，多式联运一单制实现“零”突破。这一年，我们增进了民生福祉，幸福指数更加殷实。46个为民办实事项目完成投资20.2亿元，政和门大桥竣工通车，建州博物馆正式开馆；教育事业取得历史性突破，城区8所小学实行集团化办学，职业中专学校（一期）、建瓯四中等新校区建成投入使用，建州技术学校一年内实现从落地到招生1205人，城区义务教育阶段学生数首次超过乡镇、达到52%以上，小学、初中起始年级“大班额”问题得到历史性解决；市立医院入选全国“千县工程”综合能力提升医院，成功创建省级慢性病综合防控示范区；全面取缔城区历史遗留的539辆非法营运客运电动三轮车，彻底解决延宕20多年来的“痼疾顽症”；建州大桥、防洪堤、西环路、城乡供水一体化等一批民生实事加速推进。这一年，我们激发了奋进动力，精神风貌更加昂扬。扎实开展主题教育，大力践行“四下基层”优良传统，引导党员干部学思想、强党性、重实践、建新功，全市上下干事创业的热情持续高涨，54万建瓯儿女昂扬奋进在“千年建州·理学名城”建设的新征程上。

这些成绩的取得，是全市上下苦干实干的结果，也凝聚着市人大及其常委会和各级人大代表的智慧和汗水。一年来，市人大紧扣中心大局想事、谋事、干事、成事，为建瓯经济社会发展作出了人大贡献。特别是牵头抓好教育康养专班工作，在科学规划教育布局、补齐学位不足短板、发展职业教育产业、谋划康养产业项目、推进养老设施建设、促进医养融合发展上主动作为，有力推动搁置了十多年的职业中专校外实训基地重启建设、完成搬迁，历时三年、总投资3.33亿元的殡葬服务中心全面建成投入使用，新增各类墓穴8.8万个；创新生态监督贯通机制、小桥农村集镇集中式“幸福里”社区试点建设，分别得到省人大袁毅副主任、市委袁超洪书记的肯定，民生驿站经验做法得到市人大罗志坚主任的批示肯定；小松湖头村被列为南平人大基层立法联系点，向南平人大提出《建瓯市历史文化名城保护条例》的立法建议，为赓续千年建州文脉提供了有力的法治保障。在此，我代表市委，向全市人大组织、各级人大代表，表示衷心的感谢！同时，我提议，让我们以热烈的掌声，向长期兢兢业业、务实工作，为建瓯经济社会发展和人大事业作出了重要贡献的陈力华、陈秀机、龙毅等3位同志，致以崇高的敬意！

征途漫漫，惟有奋斗。2024年是新中国成立75周年、人民代表大会制度建立70周年，也是实施“十四五”规划的关键之年。前不久召开的市委第十四届五次会议，对我市主动融入两岸融合发展示范区建设作了谋划部署。我们要继续锚定“千年建州·理学名城”发展定位，聚焦振兴“建”文化这条主题主线，紧扣创建国家级历史文化名城目标，凝聚人大力量、彰显人大作为、展现人大风采，努力交出不负组织、不负时代、不负人民的崭新答卷。下面，我提三点希望，与大家共勉。

一要坚持政治引领，始终与党委同向。坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证。全市人大组织和各级人大代表要以深入开展主题教育为契机，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。始终以党的旗帜为旗帜，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做坚定的信仰者、忠实的实践者；始终以党的方向为方向，把准政治方向，经常对标对表，主动跟紧跟上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；始终以党的意志为意志，自觉把党中央重大决策和省委、市委部署要求，通过法定、民主程序转化为全市人大组织和各级人大代表的履职行动，做到党委工作部署到哪里，人大履职就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。

二要服务中心大局，始终与发展同行。高质量发展是新时代的硬道理。当前，建瓯发展已经进入了“关键期”“攻坚期”，“建”文化振兴聚力已久、蓄势待发，优势产业亟待升级、创新发展，许多困难和挑战需要我们面对解决，这也标志着我们迎来了发展的大好时机。对此，我们立足优势、抢抓机遇，明确了明年工作的思路举措和目标任务，主要是“四个对”：对应“福”文化，大力实施“建”文化振兴工程，全力争创国家历史文化名城，让“建”文化特色更靓；对接“大环带”，做强“五个一”优势产业，打造4A级景区，构建“新二环”，让生态产业底色更深；对表“千万工程”，统筹推动县域振兴，加快建设和美乡村，让城乡发展成色更足；对标“时代精神”，以文润城塑品牌、以文化人聚民心，让群众幸福喜色更浓。全市人大组织和各级人大代表要主动服务大局，聚焦“建”文化挖掘整理、研究阐释、宣传推广，推进古城保护开发，加快构建现代化产业体系，融入两岸融合发展示范区等重大课题，深入调查研究，多谋精准之策，形成一批可操作性强，富有前瞻性、创新性的“金点子”，帮助市委市政府破解发展瓶颈、解决重点问题；要坚持“党委重点抓什么，人大就配合做什么”，在推动上级人大通过铁井栏紫芝街历史文化街区管理办法、依法取得管理权限上主动作为、发挥作用，助力国家级历史文化名城创建；要紧盯工作推进、政策落实中的“中梗阻”，敢于监督、善于监督，助推市委决策部署落实落地；要把建设“千年建州·理学名城”美好蓝图落实好宣传好，把打造生态融合发展示范区的生动实践展示好，切实强信心、聚人心、筑同心。

三要树牢为民宗旨，始终与群众同心。民心是最大的政治。我们要坚持以人民为中心的发展思想，大力践行“四下基层”优良传统，身下基层、心贴群众，把群众急难愁盼的事当成大事要事办好办实，围绕群众的“衣食住行、业教保医”，下更大力气、更多投入，持续深化普惠制教育改革、推进城乡品质提升，加快防洪提闭合、环城路闭环、建州大桥通车，不断提高公共服务水平，满足全市人民对美好生活的向往。要持续深化“双联”和“三进”工作机制，完善代表联系群众活动室、专业代表小组、民生驿站等载体，为人大代表履职提供平台、创造条件，及时把上级精神传达下去，把市委战略决策、意见决定传导出去，把群众所思、所想、所盼反映上来，使市委市政府的决策部署更加符合群众期盼、体现群众意愿。全市各级人大代表要始终把群众的安危冷暖放在心上，时刻念着群众的柴米油盐、想着群众的喜怒哀乐、记着群众的急难愁盼，点燃履职激情、增强履职能力、提升履职水平，多为群众发声，多替群众谋利，多帮群众办事，以扎实的履职成效表达心声、回馈民声、赢得掌声。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持人大工作，为人大依法履职创造良好条件。市人大及其常委会、各乡镇街道人大要全面加强自身建设，不断开创人大工作新局面。各级人大代表要珍惜荣誉，始终坚持围绕中心、服务大局，在依法履职、为民服务中展示新时代人大代表的风采和形象。“一府一委两院”要自觉接受人大法律监督和工作监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要切实增强做好人大工作的自觉性和主动性，认真办理人大代表提出的建议和议案，做到事事有着落、件件有回音，让人大工作更有作为、更有地位、更有权威。

各位代表、同志们！登高瞭望，方知远山长；矢志不渝，更须再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定“千年建州·理学名城”发展定位，接续奋斗、砥砺前行，在打造文化生态融合发展示范区中展现人大担当、作出人大贡献。

最后，祝大家在新的一年里福暖四季、心情愉快、顺遂安康！建功立业、人生出彩、梦想成真！谢谢大家！

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