为促进人与自然和谐共生建言献策

1月22日，福建省政协十三届二次会议在福州开幕。《关于将环武夷山国家公园打造成人与自然和谐共生的现代化先行地的建议》的提案在福建省政协常委会工作报告和提案工作情况的报告中被反复提及，引起热议。

当天会上，福建省政协主席滕佳材作十三届福建省政协常委会工作报告，强调“开展将环武夷山国家公园打造成人与自然和谐共生先行地重点提案办理协商，有力推动环武夷山国家公园保护与利用双提升”。省政协副主席余军在省政协十三届一次会议以来提案工作情况的报告中指出：“环武夷山国家公园保护带建设（简称‘环带’）的提案，推动‘环带’建设涉及武夷山国家公园重大事项列入省级联席会议议事范畴，为促进人与自然和谐共生贡献力量。”

此前，在1月17日召开的福建省政协十三届五次常委会会议上，省委常委、副省长郭宁宁代表省政府通报了省政协十三届一次会议以来提案办理情况，指出：“省政府已吸纳了关于将环武夷山国家公园打造成人与自然和谐共生先行地的建议，闽赣两省签订《推进武夷山国家公园生态司法保护协作框架意见》，推动出台《福建省武夷山国家公园条例（草案）》，‘环带’建设涉及武夷山国家公园重大事项列入省级联席会议议事范畴，财政部、国家林草局（国家公园局）明确中央财政予以补助，林分树种结构得到明显改善，生物多样性更加丰富，文旅、茶旅融合发展，国家公园1号风景道核心路段正式开放。”

一份提案，为何反响如此之大？

2021年3月22日，习近平总书记在武夷山国家公园考察时强调，要坚持生态保护第一，统筹保护和发展,有序推进生态移民，适度发展生态旅游,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。武夷山国家公园是我国唯一一个既加入世界人与生物圈组织，又是世界文化和自然“双遗产”的国家公园，是人类活动与自然环境联系最紧密的国家公园。如何放大福建、南平生态文明优势，建好“福建会客厅”？福建省政协委员、南平市政协主席林斌经过多次调研，于2023年初向福建省政协提交了《关于将环武夷山国家公园打造成人与自然和谐共生的现代化先行地的建议》的提案，建议从生态保护、绿色发展、文化传承、制度创新四个方面切入，围绕武夷山国家公园先行划定的“缓冲区”，用大的“外圈”（即缓冲区）来保护好“内圈”（即核心区），实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，从而建设人与自然和谐共生的现代化。

这个提案得到了福建省政协高度重视，被列为省政协2023年十大重点提案之一，由省政协主席滕佳材和副省长王金福共同督办，省林业局主办，省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省文旅厅和南平市政府共同承办。省政协与提案承办部门围绕规划引领、政策支持、项目推进、制度建设等七个方面共同梳理了27项督办任务，并明确了时间表、路线图。

经过各方努力，4亿元环武夷山国家公园生态保护修复资金、2亿元武夷山脉区域生态保护修复资金、2.6亿元国土绿化试点示范资金、2.45亿元闽西北山地丘陵生物多样性保护资金、3.5亿元武夷山G237桐源至七马槽公路建设项目购税补助资金等纷纷落地，一系列“真金白银”有力“资”养了“环带”建设，有效推动武夷山国家公园资金管理、项目建设、法治保障、制度体系等工作走在首批国家公园前列。

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