不负春光迈新程，南平深入实施“三争”行动推动绿色高质量发展

春天的脚步，总是格外明快。

绿意盎然的闽北大地上，广袤沃野春耕忙碌，重大项目有序推进，消费市场持续升温……在希望的春天里，在奋进的气势中，南平绿色高质量发展的脉动愈发强劲。

去年以来，省委部署实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，吹响了全面贯彻落实党的二十大精神开局之年加油干的冲锋号。南平着力统筹发展与保护、统筹发展与安全、统筹城市与乡村、统筹发展和民生，将“三争”行动作为深入学习贯彻党的二十大精神、推进绿色高质量发展、提振干事创业精气神的有力抓手，全面掀起争优争先争效热潮。

在深学争优中做到知行合一

“党的二十大报告指出，‘优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大’今天，我们继续学习党的二十大报告，结合新一年‘开门红’‘开门稳’工作，大家都来谈谈如何更好助力民营经济高质量发展……”不久前，南平市委办举办“夜话经济”交流活动，现场座无虚席，来自市发改委、市人社局、市统计局等部门的青年党员干部们集中学习研讨党的创新理论，并结合工作实际深入交流。

这是南平创新学习形式，强化理论武装的生动实践。

1月18日晚，市委办举办2024年首期“夜话经济”座谈会。

学习是立身之本、成事之基。

为了深入学习宣传贯彻党的创新理论，进一步坚定理想信念，南平将学习贯彻党的二十大精神与习近平总书记来闽考察重要讲话精神紧密结合起来，结合“深学争优”，坚持用新思想凝心铸魂，深入开展“探源”工程，用好习近平总书记18次到南平调研重要指示精神，精心打造特色现场教学点，开发涉及生态文明、“三农”工作、基层党建等领域精品课程，引导党员干部在学习中追根溯源感悟真理伟力。

中心组学习、举办读书班、集中交流研讨……从原理到道理、从道路到出路、从方法到办法，南平党员干部用实际行动作知行合一的有力诠释——

创新“闽北讲习班”宣讲品牌，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；

创新探索“吃茶话事”机制，党员干部扑下身子、贴近群众解民忧、谋幸福；

创新开展党建、城市、产业、生态、安全“五大体检”，“精准把脉”补短板，“对症下药”解难题；

……

以深学促落实，在一次次学习中，南平党员干部们经历思想再动员、初心再觉醒、使命再升华。

在敢为争先中夯实发展根基

去年8月，国家碳计量中心（福建）正式获国家市场监督管理总局批准，落地南平。在加快全国绿色发展示范区建设中，南平以争先的姿态“抢跑”碳赛道。

百舸争流，奋楫者先，中流击水，勇进者胜。

在奋勇争先的拼搏里，南平“跑”出了昂扬向上的精气神：

国家唯一茶产业计量测试中心落户南平；

卫健部门创新构建全民健康网格化服务体系和武夷山创新探索法治护航生态文明建设“武夷路径”等2个案例入选全国深化改革典型案例，入选数量居全省第一；

全市获评全国林改以及生态产品价值实现机制典型案例数，分别居全国第二和第一；

……

圣象集团国际化、智能化生产线 （资料图片）

山雄有脊，房固因梁。

南平绿色发展势头强、活力足的背后

离不开敢为争先的“先手棋”“实字招”

——立足于早，南平坚持系统化谋划

第一时间召开动员部署会，紧扣年度中心工作，系统制定“三争”行动工作方案、考评办法、“三化五定”闭环落实机制，配套出台《激励干部担当作为的十条措施》，搭建体现南平实际的“三争”四梁八柱，并以开展“深学廖俊波，‘三争’作表率”实践活动为载体，发动全市党员对标先进、比学赶超。

——着眼于质，南平坚持导向化牵引

成立“三争”工作考评小组，实行专班运作，并建立动态调整等机制，每季召开分析推进会。考评结果季度通报、全年总评，并与评先评优、干部选任相挂钩，激励干部一线“赛马”，以考核“指挥棒”激励干部“踏实干”“放手干”“安心干”。

——落脚于实，南平坚持闭环化管理

建立“三化五定”闭环落实机制，搭建全流程闭环信息化管理平台，将全市重点工作细化实化成240多个具体专项，实行清单化管理，形成进展实时体现、延时预警提示、部门过程监督、在线跟踪督办等运作模式，推动行动走深走实。

在实干争效中取得更新突破

“龙腾盛世福见南平”开年踩街、“光影乐新春”、武夷美食嘉年华……这个春节假期，丰富的文旅活动让大武夷“火出圈”，环武夷山国家公园保护发展带上的沿线景点成为游客钟情的打卡点。

游客在武夷宫景区游览。（张筱惜 摄）

保护优先，绿色发展，串珠成链，“颜”“质”齐升。南平高质高效推进建设环带，推动乡村振兴是实干争效的生动注脚。

环武夷山国家公园1号风景道 （彭善安 摄）

翻开2023年绿色发展的“成绩单”，南平在实干笃行中收获进步——

农林牧渔业总产值增长4.4%、全省第三，社会消费品零售总额增长6.5%、全省第二，规上工业增加值增长4%、全省第三，松溪获评全国“两山”实践创新基地，延平、建阳获批国家生态文明建设示范区，累计获批总数居全国前列、全省最多……

实干是最响亮的行动 实效是最有力的见证

南平以具象化推进“三争”行动落实，紧扣省委对南平的定位，按照“跳起摸高、争先进位”“横向找差距、纵向比进位”的要求，确立以“五增”为目标，来牵引推动省委“三争”和“四个效”要求的落实，“争”出了敢拼敢闯的新风貌：

增绿提质迈出新步伐，创新林长“巡山交树”制和河湖长“巡河交水”制，在全省率先实现主要流域水质Ⅱ类水以上，全年空气质量继续走在全国全省前列；

增强支撑展现新成效，获批专项债项目数量居全省第一，新培育“四上”企业超500家，同比增长19.6%，市场主体满意度连续两年居全省第一；

增创特色激发新活力，制定发布全国首个科特派服务标准，全省首个绿色产业创新平台投用，“村工程乡代建”工作模式被国家发改委向全国推广；

增进福祉再上新水平，“零工市场”“4+N”全民健康网格化服务体系覆盖全市，乡镇“幸福里”社区养老加快推广，城村汉城国家考古遗址公园正式授牌；

增固底板取得新进展，以“一库三单”信息化管理平台为抓手推进“安全体检”，群众安全感率达99.3%、全省第一；

……

不驰于空想，不骛于虚声。南平将绿色高质量发展的实效体现在靠拼不靠等、靠干不靠喊的行动中，体现在满怀希望、充满干劲的奋斗者的精神风貌里！

人勤春来早，实干效为先。新年伊始，省委部署深化拓展“三争”行动，进一步强化了重实效、求实效、显实效的鲜明导向，吹响了奋起再进的嘹亮号角，激励着我们向高而攀、向远而行。南平正迈着铿锵的步伐，在每一次理论武装的课堂上，在每一次跳起摸高的进位里，在每一次锐意创新的改革实践中，更奋力，再奋进！

新词汇看“三争”村工程乡代建

坚持“县统筹、镇搭台、村为主”，践行以工代赈政策理念，各乡镇分别成立由村集体出资参股的乡村建设开发有限公司，承接在行政村实施的使用政府财政性资金的农村小型建设项目。

全民健康网格化服务体系

构建基层医防融合多方协同机制，打造县级医院专科专家、基层注册执业医生、乡村医生护士和若干名健康网格员组成的“4+N”全民健康服务团队，推动健康素养提升、健康服务优化、医保服务便民、公共卫生创建等重点行动“进网格”，推进各类医疗保障力量、资源供给、政策资金、科技要素等导入基层健康服务，实现“未病早预防、小病就近看、大病能会诊、慢病有管理、转诊帮对接”。

林长“巡山交树”制

通过实行林长带头巡山护林、区域联防联控、网格管理护林护树、森林质量季度晾晒、“林长+三长”协作、离任交林交树及护林交树考评，推动形成横向协作、纵向联动、前后接力的护林治林工作格局的创新制度。

河湖长“巡河交水”制

通过实行流域月（季）交水、河长离任交水、“一河一策一档”、巡河交水考评及流域水质奖补，推动形成“上下游、左右岸、干支流、前后任一盘棋”的联动治水格局的创新制度。

绿色产业创新平台

依托人工智能和大数据技术，汇聚全国专利、企业、人才、政策等数据，精准梳理绘制产业创新链图谱，为强链补链提供“看产业”“找技术”“搜专家”“配资金”等服务，推动“四链”融合。

“企呼我应”服务平台

依托市中小企业服务中心搭建的线上线下服务企业平台，组建项目建设、金融、税务、法律、科技、商务、物流、人才用工等八大服务团，实行“企业开单—服务平台派单—服务团接单—企业评单”的闭环服务模式，打通企业诉求反映与办理渠道。

“一库三单”信息化管理机制

“一库”是安全风险和隐患数据库；“三单”指安全风险和隐患清单、风险管控和隐患治理责任清单、隐患整改销号清单。

讲习班

聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想深刻内涵，创新开办乡村振兴战略与县域经济发展讲习班，用好“小话题”讲好“大理论”、“小故事”讲活“大道理”、“小视角”讲透“大主题”的“三小三大”工作法，开展党的创新理论和富民产业政策宣讲，并进行技术指导、技能培训、咨询合作等，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

吃茶话事

在凉亭长廊、农家小院等村民茶余饭后自发聚集地，打造“吃茶话事”点，推动县乡村三级干部常态化下沉，在与群众泡茶饮茶的过程中收集诉求、现场办公，并根据事项难易程度分类协调解决，通过“民声留言板”及时向群众反馈进展，让群众实实在在看到建议采纳、问题解决的全过程。

乡镇“幸福里”养老社区

以解决农村老年人特别是边远村、“空心村”独居、留守老人生产、生活不便问题为目标，建设农村公益性老年公寓，引导有需求的老年人集中居住生活，并搭建农村养老生活服务平台，让农村老人在“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡愁”中度过幸福晚年。

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