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增创特色|福建省南平市:“巡河交水”共护一江清水
水吉镇2024-05-22南平新闻人已围观
简介编者按:近日,由水利部主办的《河长制湖长制工作简报》刊发《福建省南平市:“巡河交水”共护一江清水》一文,并分送中央全面深化改革委员会办公室、经济体制和生态文明体制改革专项小组、国家各有关部委和各省(自治区、直辖市),向全国推介南平市巡河交水工作典型经验做法。本报予以转载。近年来,福建省南平市积极探索河湖长制跨区域协作治水模式,建立“巡河交水制”,即跨区域、跨流域协作联合巡河、联动治理,上下游、左右
编者按:近日,由水利部主办的《河长制湖长制工作简报》刊发《福建省南平市:“巡河交水”共护一江清水》一文,并分送中央全面深化改革委员会办公室、经济体制和生态文明体制改革专项小组、国家各有关部委和各省(自治区、直辖市),向全国推介南平市巡河交水工作典型经验做法。本报予以转载。
近年来,福建省南平市积极探索河湖长制跨区域协作治水模式,建立“巡河交水制”,即跨区域、跨流域协作联合巡河、联动治理,上下游、左右岸、干支流、前后任县(乡)河长交接河湖水质、涉河问题、督导落实等清单。2023年全市51个国、省控断面水质Ⅰ~Ⅱ类比例达98.0%,同比上升9.8个百分点。
联合巡,从“单打独斗”到“握指成拳”
一是联合巡护。以富屯溪流域和建溪流域为单元,建立跨区域跨流域协作区。由协作区内各县级河长每季度牵头组织开展一次集中巡河护河行动。同时,逐步延伸至小流域,实现乡乡交水、村村交水。2023年以来,全市在以流域为单元定期联合巡河的基础上,共开展跨流域、跨区域联合巡河169次,发现解决问题349个。二是交流互鉴。围绕污水处理厂建设运行、流域断面水质提升、“四乱”问题整治、涉河项目建设监管等重点领域,组织各县级河长开展实地巡查,现场办公、现场调研,交流河湖长制工作经验,推动上下游、左右岸紧密合作,提升河湖管护能力。三是宣传引导。通过报纸、新闻网站、微信公众平台、电视等载体,持续宣传报道联合巡河、联动治理工作成效和典型经验,营造共管共治的浓厚氛围。
交三单,从“各行其是”到“互学互促”
一是交断面水质情况。流域内各县(市、区)每季度梳理辖区内国、省控断面、小流域断面、乡镇及村级断面水质情况,形成“断面水质清单”,相互移交,强化信息共享。市河长办定期组织评比断面水质提升成效。二是交涉河问题清单。流域内各县(市、区)每季度系统梳理卫星遥感图斑、省平台下发“四乱”问题、城乡污水设施和工业园区污染等问题整改情况,经行业主管部门认定后,形成本地区“涉河问题清单”,相互移交,交流整改经验。市河长办根据是否完成整改销号、是否按时推进整改、是否属于问题反弹等情况,评比问题整改执行效率。三是交督导落实清单。流域内各县(市、区)每季度梳理市、县两级下发的督导督办问题情况,形成“工作督导落实清单”,深入查摆问题根源,明确整改措施和时限。市河长办组织评比整治成效。2023年,市、县两级共下发督办单139份,提出问题317个,目前已全部完成整改。
强考核,从“权责不明”到“责无旁贷”
一是实行离任考核交接。各县(市、区)、乡镇(街道)河长调整时,在收到离任通知1个月内与接任者交接河湖水质清单、问题清单。同时,结合领导干部自然资源资产离任审计相关工作,组织考核检测,并将相关情况抄送市河长办归档。二是纳入河长制考核。市本级对各县(市、区)、各县(市、区)对乡镇、村落实巡河交水工作情况进行年度综合考评。对工作落实好、水质提升成效突出的单位或个人,进行正向激励;对工作落实不到位、问题整改不力、流域水质下降明显的予以提醒、约谈、通报、问责。2023年以来,全市累计对27个乡镇、村及69人进行正向激励,约谈、提醒9人次。三是设立专项奖补资金。出台《河湖长制巡河交水工作评估方案》,建立流域水质奖补制度,市本级设立年度流域水质奖补专项资金700万元,对县(市、区)巡河节水成效进行奖补,最高奖励资金200万元。鼓励县(市、区)统筹资金对乡镇、村进行考核奖补。2023年全市共对41个乡镇、村进行奖补,累计资金305万元。(南平市水利局供稿)
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