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评论:共规共建共管共享 推进和美乡村建设
水吉镇2024-06-11南平新闻人已围观
简介近期,自然资源部会同中央农村工作领导小组办公室联合印发《关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》,指出要有效发挥村级组织作用,动员村民参与村庄规划编制,增强村庄规划的针对性和可实施性。乡村是农民生产生活之所,乡村建设为农民而建,应充分尊重农民意愿。南平市在推进乡村建设中,深入学习运用“千万工程”蕴含的理念和方法,围绕“林相美、河道美、田园美、村貌美、庭院美、乡风美”的“六美”
近期,自然资源部会同中央农村工作领导小组办公室联合印发《关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》,指出要有效发挥村级组织作用,动员村民参与村庄规划编制,增强村庄规划的针对性和可实施性。
乡村是农民生产生活之所,乡村建设为农民而建,应充分尊重农民意愿。南平市在推进乡村建设中,深入学习运用“千万工程”蕴含的理念和方法,围绕“林相美、河道美、田园美、村貌美、庭院美、乡风美”的“六美”目标,突出农民群众的主体作用,建立共规共建共管共享的机制,充分调动广大农民群众参与乡村建设的积极性、主动性、创造性,这一做法符合中央精神,契合农村实际,顺应群众期盼。
共规,就是引导村民共同参与村庄规划编制。南平市以县域为单元,统筹编制乡村振兴规划及和美乡村建设风貌导则,通过党委、政府引导,村民、专业团队和乡贤有机结合,引导村民群众共同参与制定能用、实用、管用的乡村规划,取得良好成效。实践证明,村庄规划的实施由农民主导,村民的意愿对于规划的制定至关重要。政府有关部门需采取农民喜闻乐见的形式,讲清编制村庄规划的意义和主要内容,围绕“建设什么样的村庄、怎样建设村庄”,引导村民和乡贤献计献策、共商共议,做好方案比选、公示等工作,形成农民群众愿参与、会参与、能参与乡村建设的生动局面。
共建,就是引导村民共同推进村庄规划的实施。在乡村建设中,有时会碰到项目建设符合村民的整体利益,却由于个别人的不理解、不支持,导致难以推进的问题。发动群众共同参与建设,让多数人做少数人的工作,许多问题往往迎刃而解。在乡村建设中,要推动从政府包揽向共同参与转变,将乡村建设的主要内容与群众愿望结合起来,通过村工程乡代建、以工代赈等方式,引导村民投工投劳参与建设,在增强农民群众参与感、责任感、归属感中实现乡村的“蝶变”。
共管,就是引导村民共同做好村庄规划实施的监督管理。近几年,乡村风貌发生了很大改变,乡村人居环境持续改善,但一些乡村公共设施“建而不管”的现象时有发生。南平市引导各地制定群众欢迎、管用实用的村规民约,发动村民组建和美乡村建设巾帼志愿服务队、村规民约执约队、传统村落保护巡逻队等各类自治组织,充分激发群众参与乡村建设管理的热情。乡村建设要坚持建管并重,建立健全农民参与农村公共基础设施和公共服务设施管护的长效机制,引导农民群众由“要我参与”向“我要参与”转变,有效改变“政府干、群众看”的情况。
共享,就是让村民共同享有和美乡村建设带来的成果。“千万工程”所蕴含的经验启示之一,就是坚持以人为本,将增进民生福祉作为根本出发点,在共建共享中增强农民群众的获得感、幸福感。南平市聚焦群众“急难愁盼”,在加强乡村基础设施建设的同时,统筹城乡公共服务资源,创新实施“4+N”全民健康网格化服务、“幸福里”农村社区养老试点、“零工市场”等机制,有效解决群众就业、医疗、养老等操心事、烦心事,这是和美乡村建设的应有之义。
实施乡村建设行动是一个长期的历史过程,需要紧紧依靠广大农民群众。我们要进一步学习运用“千万工程”经验,坚持党建引领、村民自治,深入落实好共规共建共管共享的要求,全过程、全环节推动农民参与,引导广大农民共同缔造既有“颜值”又有“气质”的美好家园。
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