优化营商环境工作典型经验之南平市创新建立“企呼我应”机制 构建增值化为企服务新生态

编者按：

为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，我省结合实际探索创新、深化改革，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，随着全省优化营商环境工作的深入推进，省发改委（省营商办）收集发布2024年首批35项具有代表性的优化营商环境工作典型经验做法。这些改革创新举措紧盯经营主体的实际需求和热点问题，聚焦提升政府效能、促进民营经济发展、加强法治化建设、营造公平竞争市场环境以及强化要素保障等方面，坚持问题导向、目标导向，涉改革“深水区”、精准把握“关键点”。营商环境改革由局部性、尝试性的探索与突破，转向系统性的集成和多维度的深化，典型经验做法呈现出跨部门协同的显著特点，不断释放改革叠加效应，助推营商环境持续优化提升。

典型案例

南平市创新建立“企呼我应”机制

构建增值化为企服务新生态

背景情况

为了进一步畅通企业诉求渠道、快速高效办理诉求件，南平市创新建立“企呼我应”机制，重点瞄准企业的痛点、堵点、难点，高效精准服务，对企业反映的诉求实行线上办、马上办、限时办、现场办的闭环服务模式，汇聚各方资源精准服务企业，做到“无事不扰、有求必应、周到服务”。

主要做法

（一）搭建全天候政企沟通交流平台。依托市中小企业服务中心搭建“企呼我应”线上线下服务平台。设置“企呼我应”服务窗口，“面对面”受理企业诉求；开设“968871”服务企业热线电话，专人24小时接听企业电话，全天候“点对点”受理企业诉求；在“掌上南平”APP和南平市人民政府网站“南平市企呼我应服务平台”专栏，企业可随时随地登录平台“键对键”提交诉求。市中小企业服务中心线上分办企业诉求；承办单位线上反馈办理情况；企业可登录平台在线评价办理情况，实现企业诉求件的分办、办理结果反馈和评价全部线上操作，提高服务时效。

（二）创新全流程闭环管理服务机制。组建项目建设、金融、税务、法律、科技、商务、物流、人才用工等8大服务团，由承办的服务团牵头单位“一个口子”面对企业，整合有关单位力量，合力服务企业，有效解决部门间信息不对称、各自为战的问题。实行“企业开单—服务平台派单—服务团接单—企业评单”的闭环服务模式，对企业在平台反馈的诉求，能当场办理的事项马上办理；对简单的事项即收即办、当天回复；对复杂且无法马上办理的事项，通过平台分办，明确要求限时办结：咨询事项须在2个工作日内办结并答复、建议类事项须在5个工作日内办结并答复、对投诉和求助类事项须在10个工作日内办结并答复；对因客观原因确实无法解决的问题，耐心细致向企业解释，争取企业的理解。

（三）健全全方位跟踪问效监管体系。对所有诉求件实行一案一卡，详细记录并跟踪诉求件的办理情况，对企业不满意的诉求件实行复核督办，直至问题解决、销号。健全定期评议机制，建立由人大代表、政协委员、企业代表组成的评议代表库，每季度抽取代表召开企业诉求件办理情况评议会议，对企业不满意的和复杂的企业诉求件、投诉件情况进行分析研判、集中评议，有针对性地评议重点诉求件办理情况。

取得成效

“企呼我应”机制建立以来，累计共收到358家企业反映的400件各类诉求，其中：在线解答的简易问题92件，按规定流程办理的诉求件308件，已办结290件，正在办理18件。对已办结的诉求件，企业满意度达99.6%，企业对政府部门的信任度、满意度得到有效提升。（来源：福建省发展和改革委员会网站）

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