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深学争优 敢为争先 实干争效(五) | 冲刺“开门红” 争取“满堂彩”持续发力推进水利工作高质量开展

水吉镇2023-02-11建阳新闻人已围观

简介深学争优 敢为争先 实干争效(五) | 冲刺“开门红” 争取“满堂彩”持续发力推进水利工作高质量开展新春伊始,兔力全开。正月初八,开年上班第二天,南平市水利局按照省委...

新春伊始,兔力全开。正月初八,开年上班第二天,南平市水利局按照省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求,进一步压实责任、细化举措、抓早抓实,铆足干劲、锐意进取,全力以赴做好一季度“开门稳”“开门红”各项工作,努力推动2023年水利工作开好局、起好步。

1、提前谋划,一张蓝图绘到底

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开好头、起好步,关键是在提前谋划、把路找准,一张蓝图绘到底。南平市水利局严格按照袁超洪市长的批示要求,聚焦“重点工作、重大项目、重要短板”三个方面,早谋划、早部署、早落实,为全年工作打下坚实基础。

(一)聚焦重点工作谋划。

2022年12月份就制定了《2023年水利重点工作任务清单》,按照“五定三化”要求,梳理了重点工作9项,同时在节前召开局党组会,各分管领导分别就1月工作完成情况进行汇报,并对第一季度工作作了安排、对全年工作科学谋划,厘清思想、细化目标、落实责任、明确时限,确保全年工作有序、有效、高质推进。节后再次认真对照上级要求,进一步梳理全市2023年水利工作,制定了《南平市水利局“深学争优、敢为争先、实干争效”重点工作任务清单》,细化分解29项具体工作,定目标、定举措、定时间节点、定责任人,确保各项工作按时按序推进。

(二)聚焦重大项目谋划。

在2022年水利投资实现跨越式增长的基础上,梳理2023年全市在(续)建、计划开工及推进前期重大水利项目108个,保障2023年水利投资稳中有增,计划完成投资62.20亿元。重点谋划推进崇阳溪水生态修复与综合治理项目,计划总投资27.62亿元,已完成可研报告送审,力争2023年内动工实施;围绕环武夷山国家公园保护发展带谋划崇阳溪源头水库群项目,提出7个大中型水库建设初步方案,总库容35200万m³;推进抽水蓄能电站站点前期选址工作,初步筛选25个资源站点,其中2座被省上列为优选站址,待国家发改委入规审核;7座被列为资源站址。

(三)聚焦重要短板谋划。

十四五期间,省上提出“县县达标、乡乡设防”的防洪目标。目前,各县(市、区)均存在城区堤防未闭合达标问题,涉及132.19公里。35个乡镇堤防未闭合达标,涉及69.89公里。南平市水利局正视短板和不足,抢抓当前政策“窗口期”,积极做好与省、县的上下衔接,适度超前谋划,谋划并全力推进11个防洪提升工程前期工作,估算总投资31.67亿元;梳理谋划再生成高水高排、闽江防洪治理、数字孪生三大类防洪工程项目14个,总投资9.01亿元,争取“十四五”期间列入年度实施规划,开工建设。

2、聚力攻坚,铆足干劲起好步

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春节假期刚过,2月2日袁超洪市长就率队深入邵武、光泽开展巡河,要求全市水利干部迅速收拢心神、调整状态,上紧发条、开足马力,开局即决战、起步即冲刺,投入到新一年的各项工作上来。南平市水利局立即收心聚力,提振精气神,铆足干劲攻坚,确保水利工作实现“开门稳”“开门红”。

(一)推动水利项目建设复工复产、提速增效。

一是深入现场督导推进。为实现水利项目投资一季度“开门稳”“开门红”,1月31日—2月2日,市水利局黄旭晖局长就率队赴建瓯、延平、顺昌、邵武、武夷山现场会商推进项目建设,督导落实防汛备汛工作,洽谈谋划“水+产业”项目。

二是专人跟进复工复产。为推动重点水利工程稳步有序复工复产,南平市水利局专门制定复工计划,落实专人指导跟进。各水利工程陆续复工,迅速从“休假模式”转入“工作状态”,目前,全市在建水利项目59个,已全面复工,复工率达100%。其中,一季度计划新开工项目16个,已开工2个。

三是及时协调解决问题。为切实帮助基层纾困破难,保障项目建设顺利推进,南平市水利局坚持“三下沉”工作法,精心制定“一县一班”联系服务县(市、区),由局班子领导率领业务科室骨干,深入基层、深入工地,开展“大走访、大调研、大服务、大解题”活动,全面梳理各地水利项目实施推进过程中的难题痛点,齐力化解难题。

(二)推动河湖长制工作弱项补齐、强项做优。

2023年,南平市河长办继续巩固2022年河长制提档升级翻身仗成果,弱项补齐,强项做优,推动河湖长制工作再上新台阶。

一是提升河湖管护基础。推进市县乡河长办标准化建设,推广第三方物业化巡河模式,充分运用无人机巡河、监控探头巡河及水质监测“天空地”系统集成智慧化手段,实现“五有三化两达标”(有人员、有场地、有保障、有制度、有参与,标准化、智能化、信息化,水质达标、河湖管护达标)。

二是强化河湖问题整改。按“三化五定”要求,以河道碍洪、河道“四乱”问题为导向,实施清单化闭环管理,压实各级河长工作责任,完善一周一调度、一旬一通报、一月一点评、一事一督办等督促检查各项机制,确保问题整改和推进重点工作的举措能真正落到最后一公里。

三是举办护河爱河活动。以“3.22”市级河长日为抓手,开展百企千匠护河队、“我家乡的母亲河”征文大赛,智慧河长随手拍等系列活动,形成政府、百姓、社会参与保护“大美南平、碧水南平”的浓厚氛围。以河湖研究院为龙头,探索武夷山国家公园、环武夷山发展带水资源保护、水生态多样性保护的社科性理论成果,并举办在全省全国有影响力的活动。

(三)推动水旱灾害防御能力提升、底线不破。

时刻绷紧安全这根弦,全覆盖部署安全生产、安全度汛工作,让安全生产意识和责任传导落实到每一处工程、每一个设施、每一位水利干部;全覆盖落实水库堤坝、工程工地汛前检查,做好堤、闸、坝等水利工程设施隐患排查,第一时间对发现问题进行整改;全覆盖做好水利工程、山洪灾害抢险准备,落实好制度、物资、人员、设施设备等抢险准备,防患于未然。同时,严格落实水库“三个责任人”和山洪灾害防御责任人等工作职责。强化“四预”措施,加强同气象、水文、应急等部门的协作,科学分析研判雨情、水情、工情、险情、灾情,充分发挥技术支撑作用。强化山洪灾害预警发布,适时开展培训演练,提高实战能力;严格执行经审批的水库汛期调度运用计划,对可能发生的洪水,提前安排水库预泄,严禁违规超汛限运行。

3、强链补链,聚焦优势谋发展

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近年来,市委市政府积极探索将丰富的水资源转化为水产业,加快把生态优势、资源优势转化为经济优势、产业优势,让更多生态之水变成富民之水。

(一)保优势、定体系、招大商,2022年水产业发展成效显著

一是持续保持水资源优势。2022年,我局认真贯彻市委市政府决策部署,始终坚持“绿水青山就是金山银山”,我市水资源长年保持丰沛,境内大小河流700条,其中流域面积50平方公里以上河流176条。年人均水资源量11990m³,约为福建省的3.5倍、全国的6倍,而且水质优良,主要干流Ⅰ-Ⅲ类水质比例长年保持在100%,全省领先。3月22日,成功举办了《南平市环武夷山国家公园保护发展带水资源白皮书》发布会暨水产业发展论坛,制作招商手册,为走出去招大商、引大资打好基础。

二是完善规划和政策体系。制定了《南平市水产业发展三年行动方案》《南平市水产业发展措施》《南平市水产业发展战略五年规划》,助推全市的水产业发展。建立水产业项目联审机制,编制《南平市建阳区水资源价格与水资源交易制度研究报告》,推进水生态产品价值核算及水权交易体系建设。

三是推动水产业园区和项目建设。为系统推进水产业发展,高标准规划建设了1500亩的武夷新区水产业园。农夫山泉、武夷山水两家包装饮用水龙头企业落地投产,华润怡宝、谷河山泉2家龙头企业落地水产业园区,总投资约15亿元。其中,华润怡宝建设项目正在开展施工图审查,谷河山泉项目正在推进土地前期工作,武夷山水二期建设项目总投资约8300万元已完成建设,农夫山泉新增2条生产线,共累计完成投资额约6亿元。

(二)优服务、谋项目、延链条,2023年水产业发展再开新局。

一是制定项目责任清单,优化提升服务水平。为更好服务企业,加快推动12个水产业链项目的建设投产,制定完善了《2023年水(酒)产业项目任务分解清单》,通过细化目标、举措、节点时间、责任单位、责任人,实现以目标任务倒逼工作推动落实。

二是谋划水产业项目,延伸拓展产业链条。以武夷新区水产业专业园建设为抓手,完善水产业体系,优化水产业布局,拓展完善上下游产业链,围绕水工业、“水+”产业和水利基础设施三个方面谋划水产业发展储备项目,共谋划水产业发展关联项目24个,其中:涉水工业项目15个,“水+”产业项目3项,水利基础设施建设项目6个。

三是推进产业招商,实现企业扩产增效。年后黄旭晖局长带领水产业专班等相关人员深入企业,开展企业调研,对意向的企业开展精准招商。积极对接农夫山泉(福建武夷山)饮用水有限公司,引导农夫山泉等龙头企业在南平市设立销售公司,丰富水产业业态。加强产业招商,引进或扩产1家饮料企业。鼓励农夫山泉、武夷山水等项目增资扩产,加快华润怡宝、谷河山泉等12个水产业链项目建设投产,力争水产业产值增长20%。

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