建阳区将口镇：用好“四下基层”传家宝 答好“一线考题”

“四下基层”作为第二批主题教育的重要抓手，为民办事，“下”而有为，解的是难题，得的是民心。今天和潭小组一起学习的是建阳区将口镇，如何将“四下基层”传家宝作为常态的工作方法，切实把主题教育的学习成效转化为，围绕中心、服务大局、推动发展、强基惠民的，强大合力。

基本情况

将口镇历史悠久，古称榆溪，为革命老区。南距南平市行政中心 10 公里，距建阳主城区 16 公里，北距武夷山景区22公里，全镇面积195．2平方公里。辖13个建制村，1个社区，53个自然村，106个村民小组，总户数6193户，总人口2．1万人。党支部25个，党员894人。近年来，将口镇运用自身地理位置优势，深挖“机关联乡村、党建促振兴”机制的内在潜力，创建“五好党建”项目、“党建引领，幸福同酿”等党建品牌。先后被评为福建省首批科技示范镇、新农村建设试点示范镇、省级生态乡镇、省级文明乡镇、南平市基层党建示范点。

主要做法

第二批主题教育开展以来，将口镇党委坚持将“四下基层”作为密切联系群众的重要抓手，采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育，逐步完善“定题、破题、解题、答题”工作闭环机制，做到理论学习在一线，调查研究在一线，矛盾化解在一线，推动发展在一线，持续推动主题教育走深走实。

在一线学思想强党性，

聚焦定题“润民心”

坚持学习打头，着力学深悟透，将党的创新理论从“声边”传到“身边”。一是关键少数学。坚持领导班子“一周一学习、一月一研讨”，深入村居和项目一线以座谈、访谈、专题党课等形式开展宣讲活动21场，与群众“一对一、面对面”谈心谈话96人次。二是全员覆盖学。开展送教上门、领学原文、政策解读等“红色家访”服务20余次，邮寄22份“红色包裹”指导流动党员开展主题教育，拍摄“新思想，我来讲”系列短视频，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”。三是典型示范学。挖掘13个村“五老”群体先进模范，制定工作实施方案，已组建“银发先锋”宣讲团，筹办“五老话我村”系列活动，营造“沉浸式”主题教育浓厚氛围。

在一线知民意解民情，

对标破题“察民情”

大兴调查研究之风，积极开展入户走访调研，把解决问题从“纸上”落在“事上”。一是紧扣目标任务抓调研。深化“点题式”调研，锚定“环带”建设、创建全国文明城市、征地拆迁、乡村振兴等重点任务，收集群众需求59个，确定调研主题21个，形成“三张清单”15份。二是紧扣深入群众抓调研。持续深化我镇创新运行的 “干部下沉、网格结亲”工作机制，108名机关干部下沉到66个网格与262名网格员“结亲”结对，先后下沉130余次，发现检视整治整改问题16个，收集意见建议20余份。三是紧扣民生意愿抓调研。结合“党建体检”，将写在“面上”的调研成果变成落在“地上”的决策部署，制定相关措施59条。注重运用成果转化，主题教育期间，举办“环带”书记“出摊节”，相关新闻报道在“中国网”和“学习强国”央媒看福建版块刊登。

在一线找症结化矛盾，

攻坚解题“化民忧”

严格落实信访接待“一岗双责”，将信访接待从“坐诊”变为“出诊”。一是推动干部接访在基层。领导干部坚持开门接访、带案下访、主动约访、上门问访、定期回访“五访”，变群众“上访”为干部“下访”。特别注重及时处理来信来访，今年以来受理转、交办信访件、随手拍案件均已办结，12345平台办结案件195件。二是推动信访化解在基层。持续深化“枫桥经验在建阳”活动，定期召开信访分析研讨专题会。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷204件，成功调处194件，制作人民调解协议书90件，调处成功率为100％。三是推动治理成效在基层。持续开展横塘村软弱涣散党支部整顿工作，通过区委下派驻村第一书记、加强班子挂点辅助、补充征迁队伍力量等措施推动整顿转化，目前洋墩房屋征收项目完成50户签约，签约面积13194．184平方米。

在一线出实招办实事，

高效答题“聚民意”

把“马上就办、真抓实干”优良作风体现到具体工作中，让“答题”方式从“会场”换到“现场”。一是聚焦服务对象答题。镇村党员干部主动深入基层一线，结合“三访三问”工作收集群众“微心愿”148个，以“五好党建”项目品牌为载体做好“认领解”，通过“机关联乡村”等联建模式解锁“微心愿”140余个。二是聚焦重点工作答题。坚持把重点工作成效作为检验主题教育成果的重要标准，例如针对“创城”工作存在的“入户问卷”好评率不高的弱项，马上出台将口镇创城工作《正向激励和反向戒惩若干措施》，将聘用干部、村干部与机关干部一同列入奖惩管理，做到直面问题，建章立制，让全体干部参与一线民意收集和宣传工作。三是聚焦难点堵点答题。构建“项目指挥部＋临时党支部”的双重格局，充分发挥“民意代表”作用，提供“热线、延时、上门”三项暖心服务，推动古闽大道、芹口物流园等征地284．875亩，房屋征收10875．259平方米，其中，古闽大道的主房征迁工作在主题教育期间全面完成，跨出征迁重要节点。

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