让一湾碧水长流

连日来，光泽县河长办牵头，联合相关单位深入各乡镇对今年河长制落实情况进行年度考核。

光泽是国家级生态县，优质水资源是其生态“金字招牌”。如何守护好这块“金字招牌”，让一湾碧水长流，造福光泽人民？经过多年探索，2017年8月，光泽县出台了“绿水维护补偿”考核实施方案，至今共整合财政资金2189．35万元，对全县各行政村（含社区、农场）维护绿水情况进行生态补偿，实现流域全覆盖、监管全覆盖、乡村全考核，奖罚分明，厘清责任，精准分配奖励金，调动大家的积极性，从源头上发动群众管水护水。

伍庆华是光泽县寨里镇浆源村的河道专管员，从2018年开始任职至今，他参与了村里浆源溪的治理与管护，也见证了这条河道从原来的“排污口”“垃圾场”变成如今河清、岸绿、鱼虾成群的“生态溪”。伍庆华说，原来河道专管员年收入1万元左右，因没有完善的考核方案，部分专管员只把这份工作当作福利待遇，并没有尽心尽责去管理河道，偷鱼、电鱼、非法采砂等乱象屡禁不止。同时，河道专管员各管一段，如果出现水环境污染事故，上下游乡镇、村居理不清、扯难断，“各打五十大板”体现不了反向问责，还影响了部分河道专管员的工作积极性。

“实施绿水维护补偿，有了专项资金，乡镇河长办在管理上有了抓手。另外，通过全县设立的29个监测点位，16个自动化水质监测点，也能适时监测到全县各条河道情况，出现水质污染等事故是谁的责任一目了然。”寨里镇相关负责人说，每年县财政将绿水维护补偿专项资金下拨到乡镇河长办，乡镇河长办根据每位专管员管理范围确定年工资总额，先把这部分资金预留出来，剩下的资金由乡镇河长办对辖区内各村进行考核后，再发放至各村。考核评分采用百分制，大于或等于90分的，给予全额奖励金；大于或等于80分的，给予90％奖励金；大于或等于70分的，给予80％奖励金；总分低于70分的，不予补偿，由乡镇领导进行约谈。考核名列前茅的村（场），各有2万元至4万元的奖励。对河道专管员也实行绩效考核，先拿出工资总额的65％按季发放，剩下的35％待年终视考核结果再兑现。

有了制度，奖惩就有了标准，奖励金增加村集体收入，村里用奖励金完善基础设施，改善村居环境，调动了群众积极性，形成了一道群众共同参与的防线，共同守护绿水，享受绿水带来的福利，实现共建共享。

伍庆华告诉笔者，担任河道专管员，巡河时间自己安排，每天不定时抽出1－2个小时巡河，并将巡河记录上传到“河长办”APP后，就可以下地忙农活。今年，他种了30多亩烟，获纯利7万多元，河道专管员工资一年2万多元，加上兼任护林员，年收入超过10万元。“在农村能有这样的收入，我已经很满足，所以更应该尽心尽责做好巡河、护林工作，若因履职不尽责而被淘汰，收入减少不说，在村里也抬不起头。”伍庆华笑着说。

待遇提高，河道专管员也成为村民竞相争取的工作岗位，为此，各个乡镇出台河道专管员竞聘考核方案。止马镇岛石村的何俊和通过笔试和面试，担任岛石村的河道专管员。“竞聘上岗后，充分感受到自己肩上的责任。我们河道专管员通过一巡、二清、三劝、四报告的工作方式，较好形成了标本兼治、齐抓共管的良好局面，也充分调动群众参与流域水环境综合治理的积极性。”何俊和说。

实施“绿水维护补偿”考核机制几年来，乡村领导更加重视管河护水工作，一些容易推诿扯皮的问题迎刃而解。全县流域水质进一步优化，小流域Ⅰ类水质比例位居全市第一。从2017年至2021年，在五次全市河长制年度工作考评中，光泽县获得四次第一名。（邱洪福 吴越）

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