以小切口撬动大民生 建瓯小桥：绘就幸福“实景图”

春回大地，草长莺飞。

在建瓯市小桥镇，连片油菜迎来盛花期，黄灿灿的油菜花竞相绽放，与蓝天白云相映成趣。

这片绵延的花海，正是建瓯市小桥镇农村综合集成改革探索实践的生动写照。去年8月，小桥镇承接了南平市委推进农村综合集成改革试点任务。作为农村综改的“先锋”，小桥镇将南平市多项改革试点成果有机串联，并在“激活要素、盘活资源、公共管理、服务供给、统筹协同”五个维度开展改革探索，综改试点工作就此全面铺开。

“我们在走访群众的过程中发现，本地存在撂荒地无人耕作的问题，于是尝试通过集成改革，盘活土地资源。”分管农村综合集成改革的小桥镇科技副镇长蔡艺浓说，在推动农村综改过程中，小桥镇始终坚持以民生为导向、问题为导向，做到问计于民、以需定改。面对土地撂荒难题，他们根据综改项目清单，结合全域土地综合整治试点工作，对全镇的撂荒地实施流转、整治与盘活，成功实现了土地资源的高效利用。

“去年，我们累计完成了1738亩撂荒地的整治工作，与600余户农户签订流转协议，每年支付租金约40万元，既有效解决了地谁来种的问题，又让村民增收。”建瓯市小桥镇乡村振兴发展中心主任黄兴平满怀信心地介绍，小桥镇计划通过种植油菜、紫云英等进一步提升土地肥力。力争三年后，不再出现土地撂荒现象。

常态化开展“党建体检”、大力推广乡镇“幸福里”社区养老模式、开展乡镇（街道）片区联合执法试点……小桥镇正通过一系列创新举措，激活农村发展潜力。目前，一些首创、策源式的改革项目，如幸福里、片区联合执法得到省、市肯定，并在全省推广。另外，随着零工市场“家门口”就业服务、“4＋N”全民健康网格化服务体系、基础教育综合改革等导入式改革项目的实施，辖区实现老有善养、病有良医、劳有多得、学有优教，“产业有热度、民生有温度”的改革愿景正逐步转化为小桥人民美好生活的幸福实景。

在2024年中央农村工作会议上，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，强调“坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度，全面推进乡村振兴”。小桥镇党委书记黄涛华表示，下阶段，小桥镇将更加注重改革的系统集成，以小切口撬动大民生，以微改革带动大产业，打造具有南平标识度的综改品牌，推进乡村全面振兴。（林梦琳）

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