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【聚焦两会】民呼我应展担当履职为民践初心——吴雄斌作提案工作情况报告

水吉镇2024-12-25南平新闻人已围观

简介 2024年12月25日，在中国人民政治协商会议武夷山市第十一届委员会第四次会议上，受十一届政协委员会常务委员会委托，吴雄斌向大会报告市政协十一届三次会议以来提案工作情况。市政协十一届三次会议以来，市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指导，认真贯彻全国政协和省、南平市政协工作要求，努力推动提案工作提质增效，组织广大政协委员、各专委会和乡镇（街道）联络组，运用提案

2024年12月25日，在中国人民政治协商会议武夷山市第十一届委员会第四次会议上，受十一届政协委员会常务委员会委托，吴雄斌向大会报告市政协十一届三次会议以来提案工作情况。

市政协十一届三次会议以来，市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指导，认真贯彻全国政协和省、南平市政协工作要求，努力推动提案工作提质增效，组织广大政协委员、各专委会和乡镇（街道）联络组，运用提案认真履职尽责主动担当作为，为全市改革发展、民生事业广集民智、广谋良策、广聚共识。根据汇总梳理，至2024年1月8日，共提交提案85件，其中单位提案28件，委员个人和联名提案57件。

市政协提案委员会按照《政协提案工作条例》规定对提案进行审查，决定立案80件,占提案总数的94.1%，转作意见建议5件。按照归口办理原则，市政府于3月15日将提案交相关的35个单位办理。至9月底，80件提案全部办结、办复、提案委向提案者征求评价意见、向承办单位反馈完毕，其中：问题已经解决的55件，占68.8%，列入计划解决的21件，占26.2%，因条件所限一时难以解决的，承办单位也客观地向提案者作出了解释和说明；提案者对办理结果最终表示满意的80件，满意率为100%。

聚焦民生改善支实招。委员建言为民、协商于民，调研提出的民生提案，均得到了有效办理。如，陈先珍主席督办的冯文捷委员提交、武建集团承办的重点提案《关于建立武夷山“免费公交”长效机制，以可持续公交发展能力保障可持续服务水平的建议》；高闽华副主席督办的鄢秀平委员提交、教育局及公安局承办的重点提案《关于学生交通和电动自行车安全的建议》；兰智权副主席督办的邱宁卫委员提交、新丰街道办和教育局承办的重点提案《关于将新丰小学百花路方向校门旁的用地纳入家长接送等待区建设项目的建议》。

聚焦生态建设汇合力。生态环保是为民造福的百年大计，关于加强垃圾分类宣传教育、城市建设等提案，紧扣中心，关注民生，凝聚了生态惠民、生态利民共识，意见建议有效融入决策。如：吴雄斌副主席督办的廖传平委员提交、茶产业发展中心承办的重点提案《关于推动武夷山生态茶园建设规范化的建议》；民盟提交、城管和执法局承办的《关于进一步推动建筑垃圾资源化利用的建议》；吴月琴委员提交、发改科技局承办的《关于推进科特派服务能力提升的建议》。

聚焦经济发展献良策。委员们心系经济发展，提出的加快项目建设增强发展后劲、茶文旅融合发展、构建特色产业支撑体系等提案得到落实。如，范青副主席督办的农工党提交、文体旅局承办的重点提案《关于繁荣我市夜经济，助推旅游新活力的建议》；民盟提交、三茶集团承办的《关于进一步完善武夷茶叶交易中心功能体系的建议》；谢炳潮委员提交、商务局承办的《关于我市会展产业发展的建议》；于艳毓委员提交、文体旅局承办的《关于优化区域文化旅游发展的建议》。

聚焦社会治理集众智。常委会着力发挥政协提案助推基层治理的重要作用，组织委员围绕加强社区治理、公民普法、治理交通拥堵等，持续建言协商议政、凝聚治理共识、推动建议落实。如，农工党及叶良英委员提交、城管和执法局、住建局和电力公司承办的《关于增加充电桩的建议》；王忠平委员提交、住建局承办的《关于加强天然气安全工作的建议》；罗爱文委员提交、司法局承办的《关于提升普法工作精准性的建议》，陈梦盺委员提交、公安局及城管和执法局承办的《关于优化道路交通安全的建议》。

一年来，市政协常委会提案工作在市委的坚强领导和市政府的高度重视下，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，在提高提案质量上下功夫，在提高办理质量上求实效，提案工作建言资政和凝聚共识双向发力效应展现。

（一）把坚持党的领导贯穿提案工作全过程。

市委、市政府把提案工作作为加强党的领导、坚持群众路线、践行协商民主的重要举措来抓，市政府主要领导百忙中抽空对5件重点提案逐件作了批示，明确由市政府分管领导牵头抓落实。相关副市长对分管范围内的提案也作了批示，要求各承办单位认真办理。市政协坚持党组会议研究部署、审议重点提案制度，充分调动社会各界参与，提升提案工作整体水平。各承办单位党委（党组）书记领办督办政协提案办理，确保办理工作有力推进。

（二）把坚持提质增效贯穿提案工作全过程。

市政协提案委会同市委办、政府办编制了提案征集选题参考目录并发出提案征集一封信，引导选题切口小、靶向准、建议实。严格立案审查，对反映同一问题、建议相似的5件并案处理。市委办、政府办把提案办理作为大督查的重要内容，规范工作程序，通过走访调研、集中督办、开展“回头看”、发出提醒函等方式常态化督办。市政府督查室在政务网站上公开提案办理情况，提高办理透明度和社会参与度，受到委员和群众欢迎。

（三）把坚持真诚协商贯穿提案工作全过程。

有序推进办前协商，在提案正式交办前召开专题会议，认真研究，科学安排主协办单位，提高交办准确率；有序推进专题协商，坚持常委会议、主席会议专题听取市直有关单位提案办理情况通报，政协委员现场评议，发挥协商监督作用；有序推进办中面商，主席、副主席主持召开办理协商会，部门与委员面对面协商，对多个提案的办理达成共识，助推一批提案办理落实。

同时，我们清醒地看到，提案工作还存在一些薄弱环节

如，提案质量仍需提升，少数委员提案未经充分调研和酝酿，建议比较笼统，没有做到一事一议；少数承办单位未能针对所提建议给予明确回应，工作总结式的答复时有发生，面商沟通不够开诚布公等。

2025年市政协常委会提案工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神，紧扣服务全市工作大局凝心聚力，紧扣提案提质增效强化责任担当，不断发挥提案协商民主和参与基层治理的重要作用。

（一）加强思想引领，深化凝聚共识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确政治方向，把学习教育融入视察调查、专题调研、协商议政等活动之中，让委员在强化理论武装中不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要紧扣市委、市政府决策部署和人民群众的关切，在提案的酝酿提出阶段凝聚共识，宣传政策，统一思想，收集意见建议，提出改进工作的对策。在提案办理过程中求同存异，聚同化异，增进理解，助推工作。

（二）坚持质量为上，优化建言效果。要一以贯之提高质量，抓好委员培训，拓宽提案来源渠道，提供选题指导；一以贯之严格立案标准，正确处理提案数量和质量的关系，符合质量要求的提案应立尽立，不符合立案要求的转为意见和建议，或退回提案者修改；一以贯之发挥界别、专委会及各联络组的团体优势，提升集体提案比重，夯实提案质量，引导提案选题更加聚焦，提出建议更加全面，提炼对策更加可行，培育一批影响面广、认可度高的重点提案。

（三）厚植协商理念，细化办理服务。延伸提案履职触角，拓展提案工作“协商在一线”路径，持之以恒坚持办前、办中、办后协商制度，不断规范程序，加强协商成果转化利用；持之以恒完善提案提出、审查、遴选、交办、督办等全链条工作机制，推行答复文本规范化、标准化；持之以恒加强提案办理工作的统筹协调，强化主协办单位的协同配合，推进办理由答复满意走向结果满意；持之以恒加大提案宣传，推广经验作法，更加彰显提案工作的特色优势。

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