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南平市自然资源局:“土洋结合”,筑牢 地灾防治“生命线”
简介雨情就是命令,雨声就是号角。6月9日至18日,南平全市普降暴雨,局部地区遭遇大暴雨袭击,降雨持续时间长、累计雨量大、降水强度大、暴雨范围广、致灾风险高,防汛防灾形势十分严峻。南平市自然资源局以汛为令,坚决落实市委、市政府工作部署,立足地质灾害防御和转移安置工作职责,快速响应、全力以赴,有效保障了人民群众生命财产安全——在强降雨极端事件中,全市虽发生灾情、险情108起,但无一人员因灾伤亡。“群众得以
雨情就是命令,雨声就是号角。
6月9日至18日,南平全市普降暴雨,局部地区遭遇大暴雨袭击,降雨持续时间长、累计雨量大、降水强度大、暴雨范围广、致灾风险高,防汛防灾形势十分严峻。
南平市自然资源局以汛为令,坚决落实市委、市政府工作部署,立足地质灾害防御和转移安置工作职责,快速响应、全力以赴,有效保障了人民群众生命财产安全——在强降雨极端事件中,全市虽发生灾情、险情108起,但无一人员因灾伤亡。
“群众得以成功避险,在于我们始终将应对本轮强降雨转移安置作为一项重大政治任务,念好‘快’字诀,全力跑在风险之前。”26日,市自然资源局党组书记、局长江建华在总结复盘时说。
“9日到现在累计雨量超过250毫米,降雨趋势与2010年特别相似,我们要作好应对准备”……13日,经过多部门会商研判,我市迅速制定应对极端强降雨措施。
转移,转移,紧急转移!
市自然资源局作为转移安置工作牵头单位,迅速把市委、市政府的工作部署落细落实,全面组织所有危险区域群众快速转移。
至13日12时,全市转移人数5000多人;至13日19时,转移人数提高至1.68万人;至14日9时,转移人数又增加至2.33万人……
不断攀升的数字,是自然资源部门持续增加的工作量,但也是群众不断提升的安全指数!
“我市地灾隐患点多面广,仅库内地灾隐患点就威胁着超过1.5万人的安全。面对自然灾害易发多发的市情,我们打破常规思维,跳出地灾看地灾,积极引入科技加持,创新防灾预警手段,‘洋科技+土办法’双管齐下织密防护网。”市自然资源局地防科副科长范廷鹏介绍。
市自然资源局运用卫星遥感技术和1:5万地质灾害风险调查评价成果,分析边坡高度、植被、人为活动等情况,对容易造成严重伤亡的泥石流隐患、群发性地质灾害高风险进行分析研判。通过“天地协同”的“洋办法”,共识别出群发性地质灾害高风险区165个、泥石流沟175条。
依托技术手段,我市果断指挥调度,在转移安置底册的基础上,科学扩大转移范围,累计转移群众2.7万人,其中256人所住房屋在提前转移后倒塌损毁,成功避免了人员伤亡。
除了新的“洋科技”,市自然资源局还有着自己的“土办法”。
“从历年的防灾经验来看,‘群专结合’是实现‘不死人、少损失’的重要路径。”范廷鹏介绍,所谓“群”指的是各个隐患点的监测人员及干部群众,“专”指的是专家队伍。
早在年初,市自然资源局就下发了《关于做好2024年地质灾害防治工作的通知》,把全年的防灾基础工作、隐患巡查排查等工作具体转化为工作清单,细化形成12项重点工作,构建了5400余人的市、县、乡、村四级群测群防网络防灾体系和12支专业技术队伍。
浦城县官路乡姚宅村党支部书记邹培军就是这张“大网”的一员。6月15日,他趁着雨歇抓紧时间开展巡查。在叶贤寿老人家附近,他发现受连日强降雨影响,老人家附近的毛竹林高陡边坡已经受损开裂,随时有失稳的风险。他当即组织人员转移了叶贤寿一家。待他再回到现场,后山已发生滑坡……
沧海横流方显英雄本色。像邹培军这样的“最美逆行者”们,在强降雨期间,主动放弃休假深入一线,做好摸排检查、转移安置等工作,有力保障了全市防灾体系高效运转。
“我们组织群测群防人员加密了雨前排查、雨中(降雨间隙)巡查、雨后复查次数,在库内地灾点、高陡边坡的基础上,将巡查范围扩大至群发性地质灾害高风险区、泥石流沟、屋后毛竹林高边坡、有隐患迹象的边坡、偏远山村零星村落等地质灾害高风险区域,重点查看是否存在边坡裂缝、地面隆起、树木倒伏、坡脚流浑水、地面隆起等隐患迹象。”范廷鹏告诉记者,汛情期间他们共巡、排查地灾隐患点8000余处次、高陡边坡3.6万处次、组织群测群防网络人员巡查8.4万人次、出动技术人员2000余人次。
“群测群防人员是我们防御地质灾害的‘眼睛’与‘耳朵’。为了让耳聪目明,我们组织研发了‘地灾随手拍’软件,为防灾人员提供更加便捷的巡查工具,同时也给广大群众提供参与防灾的一个平台。”范廷鹏介绍,本轮强降雨期间,全市上报的地灾随手拍报件超过3.3万件,群众自发上传的就有数百件。
随着本轮强降雨进入尾声,安全警报梯次解除。但安全无小事,仍不能有丝毫松懈!为保万无一失,市自然资源局与地质灾害专家会商,创新提出“安全期”的概念——即对于高风险地质灾害点受威胁群众,须在停雨两天后且巡查未发现隐患迹象,或者新发生灾情、险情点完成应急处置后才可返回。
目前,市自然资源局已派出4支省级技术队伍下沉重点县(市、区)开展指导服务,协助各地落实雨后巡查、灾情和险情处置以及灾后生活生产恢复工作,共调查隐患点55处,发现人员不宜返回点6处,均已开展处置,同步落实群测群防和巡查监测。
“本轮强降雨是对我市防灾能力的一次综合体检。我们将继续认真做好本轮强降雨期间地质灾害防御情况的总结复盘,细致做好隐患排查、转移避险、灾毁农田恢复等重点工作,全力保障群众灾后恢复生活生产,做好防灾减灾的后半篇文章。”江建华说,“我们将切实提高危机意识,时刻绷紧防灾减灾这根弦,坚持专群结合、群测群防群治,不断健全防灾体系,落实各项防灾措施,全力筑牢地灾防治‘生命防线’。”
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