南平市审计局：发挥审计职能 护航民生发展

民生无小事，枝叶总关情。百姓冷暖、民生福祉始终是习近平总书记心头最大的牵挂。习近平总书记在闽工作期间，对民生念兹在兹，率先开启闽东摆脱贫困实践，深入实施“造福工程”，以“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风生动践行党的群众路线，反复强调“只有心中装着群众，事事为人民打算，才能得到群众真心实意的支持”。南平市审计局牢记嘱托，深入践行以人民为中心的发展思想，厚植为民情怀，落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委“五增”目标要求，创新投资审计方法，紧扣民生工程强化审计监督，创新“1+3+N”跟踪审计模式，有效提高政府投资绩效，更好护航南平民生项目建设，以高质量的审计监督助力民生改善。

一个目标，聚焦重大民生项目。习近平总书记强调：“在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。”南平市审计局深入学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦在建重大民生项目，更好发挥审计监督职能，持续推进对权力运行的制约和监督，规范各参建单位正确履职，确保项目建设过程中的不规范行为得到遏制、质量安全风险得以化解、工程造价得以有效控制，保障重大民生工程高质、高效建设。自实施跟踪审计以来，共对体育中心、综合医院、九年制学校等11个民生项目实施审计，形成跟踪审计报告14份，节约公共财政资金3.03亿元。向南平市委、市政府提交了EPC项目普遍存在的问题、跑好“审巡纪”贯通融合第一棒等综合分析报告2份，得到市委、市政府领导批示。其中武夷新区体育中心项目经跟踪审计，荣获中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程），填补了南平市在中国建设工程质量最高荣誉奖项的空白，实现了“零”的突破。

三项制度，推进民生项目落地落实。从“百姓省长”到人民领袖，从“牢记政府前面的‘人民’二字”到“坚持人民至上、生命至上”，从“更重要的是看当地群众的生活状况改善程度”到“健康是幸福生活最重要的指标”……时空转换，习近平总书记为民的深情不变。2014年来闽考察时，习总书记亲自为福建擘画了建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图。南平市审计局深入贯彻落实习近平总书记对福建、对南平工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，发挥审计专业特长，以三项制度，推动形成重大民生项目审计监督重拳。双随机调配。率先在全省审计系统建立双随机制度，即每次现场领队、纪律监督员、审计小组成员，均由电脑随机抽取产生，避免跟踪审计因审计人员固定而产生被围猎风险，最大程度保护审计干部，提升民生项目跟踪审计质效。数据式锁定。挑选精通计算机的5名审计干部成立数据化小组，审计人员完成现场取证任务后，将成果移交给数据化小组，做好审计成果数据式锁定，确保民生项目审计取证及时、真实，并运用大数据比对，确保审计发现问题准确、高效。科技化核查。不断将各类科技手段融入投资审计业务全过程，以科技技术促进项目高效审计。购买BIM技术应用软件及硬件系统，通过人才引进方式招录2名具备BIM技术的工程专业研究生，结合单位已培养的2名BIM技术人员，以BIM技术推动投资审计质效提升。

N个成果运用，提升长效化工作成效。习近平总书记强调：“聚焦推动兜牢民生底线，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题”。南平市审计局跟踪审计聚焦全市民生项目建设，通过“审巡纪”联动式监督，推动审计成果在巡察、纪检监察中的运用，释放监督叠加效应。如2023年度对重点民生项目某医院建设项目实行审巡纪“接力式”联动监督。审计时，该项目土方工程已完成48万立方米土方挖运，经现场跟踪审计发现大量弃土分别运往项目附近多个弃土点，运距仅3-8公里不等，远低于工程概算中20公里弃土点的运距，仅该项审计发现问题，挽回项目资金1120万元，确保了工程造价更加真实准确，发挥了审计“治已病、防未病”的重要作用，更好地为民生项目建设保驾护航。

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