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增固底板,夯实绿色高质量发展基石

水吉镇2024-01-09南平新闻人已围观

简介南平公安机关通过健全完善各项机制,全力防范风险末端,守好安全底线。武夷山国家公园分局黄坑派出所积极参与国家公园保护工作党的二十大报告指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。2023年以来,我市以“三争”行动为抓手,增强忧患意识,始终居安思危,贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全,

南平公安机关通过健全完善各项机制,全力防范风险末端,守好安全底线。

武夷山国家公园分局黄坑派出所积极参与国家公园保护工作

党的二十大报告指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。

2023年以来,我市以“三争”行动为抓手,增强忧患意识,始终居安思危,贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全,坚持问题导向、底线思维,致力防风险、保安全、护稳定、促发展,打出“组合拳”持续增固底板、夯实基础,有效防范化解各类风险挑战,不断提高人民群众的安全感、幸福感。

1居安思危 树牢底线思维

居安思危,常备不懈。更好地统筹发展与安全,南平坚决贯彻落实,在“制”上夯实根基,在“防”上做足文章,在“教”上入脑入心,以“安全体检”聚焦“增固底板”,坚决守好意识形态、耕地保护、粮食、安全生产、生态环境、食品药品、金融等重点领域底线红线。

志不求易者成,事不避难者进。树牢底线思维,科学、精准对症,推动一份份工作落地见效——

2023年来,结合重大事故隐患专项排查整治2023行动,我市对10个县(市、区)开展安全综合体检,并对2022年安全检查百日大会战巡检发现的1816项突出问题隐患进行了“回头看”,形成“一县一报告”。

与此同时,聘请中国化学品安全协会对全市57家重点危化品企业开展体检;开展道路交通、燃气、消防、在建工程项目、旅游、铁路安全以及园区企业等专项体检;对全市5254座桥梁、41个涉河涉溪涉水景区景点、网红打卡点等体检摸排;发现的问题隐患全部纳入“一库三单”信息化管理,并逐一落实监管单位、责任单位及相关责任人。

制定《南平市防汛防台风工作规程指引》,提前转移危险区域群众32698人次,有效应对15轮强降雨、“杜苏芮”台风等灾害性天气。

建实森林防灭火“3×3”三级网格、乡镇基层森林防灭火工作一体化建设、野外用火管控与闭环管理以及高森林火险“六个百分百”工作机制、“疏”“堵”结合疏导林事农事用火。

坚持深挖彻查、源头治理、基础夯实、宣传发动并进,持续深入开展常态化扫黑除恶斗争……

一次次主动查缺补漏、防范未然,一项项机制体制创新、筑牢防线。从最坏处着眼,做最充分的准备,努力争取最好的结果,彰显了市委市政府对安全稳定工作的高度重视、高度警惕和高度负责的状态与决心。

聚焦发展所需,夯实稳定之基。我市还落实最严格的耕地保护制度、统筹推进政治、平安、基础、法治、专业、智慧“六项建设”、筑牢网络安全屏障、全面加强网格化服务管理体系建设,用实际行动强化风险防控,把维护国家政治安全和社会大局稳定作为“头等大事”,打好防范化解风险的有准备之战和政治安全主动仗,以新安全格局保障新发展格局。

2基层善治 提升治理效能

建久安之势,成长治之业。

2023年底,南平市首个全国“枫桥式公安派出所”武夷山市公安局景区派出所正式授牌。该所以服务旅游安全为抓手,全面深化“两队一室”改革,致力打造融合警务、旅游警务、生态警务等三个样板,将传统警务、现代科技与创新思维有效结合,走出了一条独具武夷山地域特色的“景区枫桥”之路。

与此同时,“平安南平”建设、派出所标准化建设扎实推进;突出治安问题整治持续发力,是全省电诈发案数最少的设区市;“治重化积”专项工作成效显著,化解延平区水东街道红星村灾后重建信访积案经验做法入选中央信访联席办、国家信访局《典型案例汇编》;顺昌县公共法律服务标准化(国家级)试点项目通过评估验收……成绩的背后,是我市发挥增固底板的保障作用,着力推动治理模式向事前预防转型的不懈努力。

近年来,我市以全国市域社会治理现代化试点建设为契机,积极探索以政治强引领、法治强保障、德治强教化、自治强基础、智治强支撑的基层社会治理体系,打造具有南平特色、时代特点的社会治理品牌。

如何找准化解基层治理难题的路径?我市持续深化基层治理网格化工作机制,大力推动线下网格与数字网格深度融合,实现问题联治、工作联动、平安联创,构建共建共治共享的基层社会治理格局。

市政法委联合市政协建立“‘南’事好商量”网格协商机制,推动政协协商与网格化社会治理深度融合,促进矛盾纠纷发现在早、化解在小。

立足武夷山国家公园区域优势,我市组建武夷山国家公园综治中心联盟,建立健全“教育普法联宣、矛盾纠纷联调、网格治理联防、视频监控联巡、执法司法联动、平安建设联创、生态保护联治”工作机制,深入推进“武夷山国家公园枫桥”创建,打造国家公园“枫桥经验”样板。

随着人们在日常生活中留下大量“数字足迹”,这些信息是否会被追踪、收集甚至滥用,关乎人民群众的幸福感、安全感。针对意识形态、网络安全领域的新形势、新挑战,《关于当前我市意识形态领域形势的通报》《2023年度各县(市、区)委落实意识形态工作责任制绩效考核方案》《2023年度省对市绩效考核指标“落实意识形态工作责任制”任务分解表》相继印发。

我市还推动各地各部门加强网络巡查和涉政涉稳舆情风险排查,实现互联网由“管”到“治”;严格落实“三审三校制”,强化论坛、讲座、报告会等阵地管理,成立市自媒体协会,牢牢把握正确舆论导向;举办网络安全宣传周,提升全民网络安全意识和防护技能,在全市形成共同维护网络安全的良好氛围。

安全生产责任重于泰山。新年伊始,武夷山市应急管理局执法人员张俊奔忙于当地城乡结合部的小微企业,对照清单逐一查看安全生产现状。此前,武夷山围绕重大事故隐患专项排查整治2023行动,在全市率先对城乡结合部开展“安全体检”,此次张俊便是对问题隐患整改“回头看”。

这是我市推动安全生产隐患排查整治关口前移的缩影。南平市安委办发挥统筹安全生产“指挥棒”作用,聚力增固底板,在全省创新建立安全风险分级管控和隐患排查治理“一库三单”;完善企事业单位和各类社会单元自查自报自改、属地和部门监管、社会监督的工作机制;建立健全安全风险和隐患数据库,落实安全风险和隐患清单、风险管控和隐患治理责任清单、隐患整改销号清单责任。

当前,“一库三单”信息化管理平台已实现市、县、乡、企事业单位及其他社会单元“三级监管四级应用”全覆盖,为生产现场安全隐患实时排查、动态清零提供了有力支撑。近两年来,我市连续获省对市安全生产和消防工作目标责任考核优秀等次。

3多元共治 强化监督执法

采取“自查+巡检+点评”三合一的办法,通过开展市县两级巡检、县级自查自纠、定期召开会议、约谈问责、典型案例通报等方式,稳步推进各类违法用地整改销号。

开展反不正当竞争“守护”专项执法,扎实推进民生领域案件查办“铁拳”行动,着力整治“一茶一盏”“过度包装”“粮食市场”“电商平台”“虚假违法广告”等重点领域市场秩序。

加强重点工业产品质量安全监管和风险隐患排查,开展电线电缆“联查联打联治”专项行动,创新农资产品“监管+”模式。

建立银行业信用风险“按月监测、按季通报、按年考核”及年末重点监测督导工作机制。

……

平安稳定,是民生之首、发展之基。我市以“网格化+信息化+监管+执法”全链条管理机制为抓手,在优化监督流程、细化工作要求上狠下功夫,切实保障民生安全,有效规范市场秩序。

利用“双控”“双随机”等平台,开展联合执法、异地交叉检查,持续加强执法力量,提高执法水平。综合运用提醒通报、警示约谈、挂牌督办、提级调查,将安全生产责任压力有效精准传导到企业、项目等“最末端”。

定期通报全市安全生产执法检查情况,统筹调度,对标对表找不足补短板;抓重点领域,以点带面,进一步加大全市安全生产执法力度,让执法强度常态化。《南平市安全生产联合执法管理规定(试行)》《南平市安全生产异地执法管理规定(试行)》等规定的印发,厘清了相关部门职责,权责一致、按权分责,破除多头执法、重复执法难题。

同时,邀请人大代表和政协委员参与执法,让社会监督深入执法一线,有效杜绝“走过场”“纸面整改”现象;推广“安全眼”二维码举报平台,完善匿名举报奖励规定,鼓励群众参与监督,实现执法透明化;坚持司法监督与人大监督、社会监督、舆论监督等相结合,形成共建共治共享的新格局。

此外,我市还坚持“扎根基层、贴近群众”,努力打造专常兼备、反应灵敏的应急救援队伍体系,全市142个乡镇、街道全部按“十个有”标准组建综合应急救援队伍,配置防汛、森林防火、消防救援等物资装备,具备“一专多能”,初步形成半小时应急救援响应圈。

新时代,新形势,新答卷。新征程上,我市将以“时时放心不下”的责任感,时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎心态,事不避难、义不逃责,答好防范化解风险这道考题,推动高质量发展和高水平安全动态平衡,不断开创绿色高质量发展新局面。(本报记者 张筱惜)

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