聚焦两会｜党建领航 “双创”领跑 履职领先 林斌代表六届市政协常委会向大会作工作报告

闽北日报讯（本报记者）9日，南平市政协六届三次会议召开，市政协主席林斌代表六届市政协常委会向大会作工作报告。报告回顾总结了2023年的工作，部署2024年工作。

林斌在报告中指出，过去一年，市政协以全面学习、全面把握、全面落实中共二十大精神开局起步，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在深学细悟笃行中感悟思想伟力、汲取真理力量。全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，干在实处建设模范机关先进单位，走在前列争创全国文明单位。在中共南平市委坚强领导和省政协精心指导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，贯彻落实省委“三争”行动部署和市委“五增”目标要求，按照“党建领航、‘双创’领跑、履职领先”的工作思路，守正创新，开拓进取，不断推动人民政协事业呈现新气象。

以开展主题教育为主线，着力强化思想引领，政协组织的政治属性进一步凸显。把学习贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，深入开展“我学二十大”“我看这十年”“我走新征程”系列主题活动。坚持党组理论学习中心组带头学、委员培训集中学、界别小组专题学、“委员讲堂”辅导学的学习机制，“厅级+处级+科级”联学模式成为常态。弘扬“四下基层”“四个万家”优良作风，聚焦重点协商、重点提案、社情民意信息等10项工作大兴调查研究，开展调研活动210多次，形成专项调研报告36篇，为市委、市政府科学民主决策提供有益参考。全力以赴抓好问题整改，围绕正反典型案例深入解剖麻雀，推动委员管理制度执行不严格不规范、委员联系界别群众制度不完善等问题解决。严格落实重大问题、重要事项请示报告制度，主动向市委常委会汇报工作。制度化、规范化开展党内政治生活，配齐机关党组、机关纪委成员。召开组织生活会4场、支部党员大会48场、专题党课29场，开展“深学廖俊波，‘三争’作表率”等主题党日活动16场。坚持“一支部一特色”，围绕“每年给老百姓一个惊喜”，完成3个年度“惊喜点”。机关6个支部全部获评“五星级党支部”，其中退休第一支部获评“省级示范支部”“市直机关十佳老党员之家”。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，全面支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组工作。履行意识形态主体责任，召开2场意识形态工作分析研判会，确保意识形态工作领导到位、责任落实到位。聚焦学习贯彻习近平文化思想，开展专题研讨，开辟“学习新思想”网络学习专栏。加强委员微信工作群日常管理，营造清朗有序、健康向上的网络空间。建立与新闻单位高频互动、高效沟通的合作机制，携手策划人民政协报海峡号“政协主席微访谈”采访，联合组织《政协天地》“‘三茶’统筹发展的南平实践”专题报道，召开驻南平省市媒体座谈会，推动政协新闻宣传提档升级。一年来，在中央、省、市级媒体报道南平政协新闻367篇，在南平政协网站和微信公众号推送新闻883条。发挥全国政协社情民意信息直报点优势，反映社情民意信息工作在全国政协24个直报点中考评排名第1（截至2023年10月），连续22年走在全省设区市政协前列，作为全国政协信息直报点和全省政协系统唯一代表在全国政协专题座谈会上作典型发言。

以破解“两个薄弱”问题为主导，聚力创新突破，履职能力建设进一步增强。党建“四级联建”工作机制由点向面拓展，省政协提案委分党组与南平政协系统党组织共学共建共促，共同开展提案督办。省政协教科卫体委分党组到南平开展“双联四进”系列活动，将省政协教育、科技、医卫、体育等界别委员及所联系的专家资源导入闽北，助农直播、义诊宣教、消费助困、美丽乡村建设等帮扶项目先后落地，助推乡村全面振兴。南平政协党建“四级联建”工作机制得到省政协主要领导批示肯定，在全省政协系统推广，获评全省机关体制机制创新“百优案例”。开展“校长企业行”“企业校园行”系列活动，帮助近400名学生与用人单位达成就业意向。住10个县（市、区）功能型党支部发挥资源优势，促成大型商超、知青展示馆、写生基地等项目落地。将人民政协制度优势和市委党校专家资源相结合，联合开展委员年度视察，共同完成“海绵城市建设”“闽北法治化营商环境建设”“环武夷山国家公园保护发展带分区管控”等课题。以创建模范机关先进单位、创建全国文明单位为抓手，围绕模范机关“六个聚焦”创建标准，梳理工作要点23项，分解工作任务98项；对照全国文明单位36项创建指标，落实160项创建任务，实施挂图作战，压茬推进。政协党组每月听取工作推进情况汇报，每季度开展文明委室评选。在2023年全市“三争”行动考评中，市政协机关位居考评序列前列。常态化履行社会责任，组织开展各类志愿服务活动57场次。完成爱心协会换届，连续12年开展“金秋助学”活动，累计资助家庭困难学生826人次、助学金额209.7万元。先后在全省政协创建第七届全国文明单位工作推进会、全市新时代文明实践中心（所、站）建设工作现场推进会、全市“存正心、守正道、养正气”推进会上作典型经验介绍。市县政协基础工作、人员力量“两个薄弱”问题初步破解。

以深化协商民主为主业，助力绿色发展，担当作为形象进一步彰显。向省政协提交《关于将环武夷山国家公园打造成人与自然和谐共生先行地的建议》，被列为省政协2023年重点提案。围绕贯彻落实中共二十大精神、习近平总书记对南平工作的四个方面重要指示精神，从“致力生态保护，守护‘好风景’”“致力绿色发展，走向‘好经济’”“致力民生改善，迈向‘好生活’”“致力制度创新，打造‘好样板’”4个维度精选课题，邀请党政部门、党派团体、基层政协、科研机构、高等院校等共同协商议政。用好提案“话语权”，当好群众“代言人”，委员们围绕改革发展、城乡建设、民生福祉等重点工作，提交提案287件，立案257件，办结率100%。听取市中级人民法院、市人民检察院和市直6个部门工作情况通报，强化协商落实。针对融合教育、创新发展茶金融、长者食堂建设等专题，开展协商式监督，为我市经济社会发展增添动力、汇聚合力。持续开展助力“三大攻坚行动”，完善“挂点联系、走访委员、力量下沉”三项机制，搭建“宣传推介、以商招商、争先创优”三个平台，做好“惠企纾困、项目跟踪、科技助力”三项服务。助力举办第二届考亭论坛，用好浙皖闽赣（衢黄南饶）四省边际城市群文化交流平台，围绕“泰山与武夷”“岳麓与考亭”“南孔与朱子”主题，组织委员赴江西上饶、山东济宁考察交流，形成一批较高质量的履职成果。积极参与全市“千年文脉，活源毓秀”朱子文化演讲诵读比赛，市政协机关选送的两组选手分别获得演讲组、诵读组二等奖。用好政协文化文史资源，编辑出版《闽北农业文化遗产综览》《李侗传》等文史书籍，在机关单位、委员企业、大中小学校、社区、乡村共建“政协书屋”21座，推动“书香南平”建设。积极拓宽知情明政渠道，联合开展调研考察、组织协商议政、督办重点提案，进一步密切合作共事。落实新时代党的民族宗教政策，常态化走访宗教场所，召开宗教界委员社情民意恳谈会，引导宗教事业健康发展。发挥港澳委员双重积极作用，香港南平联谊总会走上街头，支持特区政府“完善地区治理建议方案”；澳门南平联谊会组织参观“全民国家安全教育展”，开展普法宣传。持续写好“通、惠、情”文章，联合邀请台胞台企130人次走进南平、了解南平，建设好两岸同胞心灵契合、情感融洽的“第一家园”。

林斌说，在取得成绩的同时，也要清醒看到工作中存在的不足。新的一年，如何持续深化“党建领航、‘双创’领跑、履职领先”工作思路，做到循迹再奋进、履职再提升、实干再增效，干出新时代人民政协新样子？在报告中，林斌就2024年工作提出要求。

突出理论武装，筑牢思想之基，答好人民政协与党委政府同频共振的政治答卷。组织各民主党派、工商联共同开展“重温光辉历程、汲取前行力量”系列活动，提升政治站位，增强政治能力，做好政治传承。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记对福建对南平工作的重要讲话重要指示批示精神和在福建工作期间开创的重要理念重大实践，深化主题教育学习机制，组织好“委员微讲堂”活动，丰富“‘政’在说”品牌内涵。把党的建设落实到政协工作的全过程各方面，压实全面从严治党主体责任，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

服务中心大局，提升协商之效，答好人民政协推动高质量发展的履职答卷。坚定不移推进中国式现代化，助力南平绿色高质量发展稳中求进、以进促稳、先立后破。树牢精品意识，“一届做深一个主题”，围绕“打造人与自然和谐共生现代化先行地”“以生态优势推动绿色高质量发展”等专题，深入调查研究，摸清发展本底，找准问题症结，提出对策建议。结合本次全会收到的提案，遴选重点提案，深化办理协商，持续加强前瞻性思考、系统性谋划。围绕发展实体经济、释放内需动力、促进城乡融合发展、筑牢绿色生态屏障等重点工作及“五大体检”发现的难点问题，强化民主监督，努力让各方意见建议转化为党政部门工作举措。

发挥制度优势，走稳团结之路，答好人民政协广泛凝聚共识的同心答卷。把“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用发挥贯通起来，持续加强与党派团体合作共事，推动政协工作向新的社会阶层人士、非公有制经济人士延伸。认真贯彻党的民族宗教政策，助推民族团结、宗教和顺。积极推动两岸青年携手乡村振兴，围绕南平生态、文化、旅游产业对台合作品牌建设，增进台湾同胞福祉等专题开展调研，推动南台融合发展。更好发挥港澳委员“双重积极作用”，强化港澳委员政治责任和使命担当，团结凝聚爱国爱港爱澳力量。加强界别组织建设，构建政协组织委员、委员引领界别群众的工作格局。

建好“两支队伍”，强化担当之责，答好人民政协适应时代要求的服务答卷。广泛开展“我们同是一家人，我们同建一个家”活动，常态化开展走访委员“春天行动”。细化服务管理举措，发挥考核正向激励作用，持续激发委员履职积极性。扎实开展委员履职“服务为民”活动，让群众感受到政协很近、委员很亲。加强委员履职宣传，用镜头定格委员奋进的姿态，用笔头展示委员拼搏的风采。争取全国政协、省政协的关心指导，深化市县政协主席工作座谈会机制，更好发挥省市县政协互动联动的整体效能。发挥专委会基础性作用，立足专门领域，推进“一委一品”建设。持续创建模范机关先进单位、全国文明单位，扩大工作品牌影响力。

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