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稳预期，稳增长，稳就业！武夷山出台31条措施，推动2024年“开门红”

水吉镇2024-01-17南平新闻人已围观

简介为全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署，进一步提振发展信心，增强经济活力，确保一季度实现“开门红”“开门稳”，为全年经济社会发展开好局、起好步，结合我市实际，特制定以下措施。在做大做强茶产业方面。制定了推动茶产业绿色有机发展、鼓励茶产业做大做强、高标准建设茶空间等3条措施。在增产增效绿色制造业方面。制定了鼓励工业企业稳增长、加大专精特新中小企业支持力度、

为全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署，进一步提振发展信心，增强经济活力，确保一季度实现“开门红”“开门稳”，为全年经济社会发展开好局、起好步，结合我市实际，特制定以下措施。

在做大做强茶产业方面。制定了推动茶产业绿色有机发展、鼓励茶产业做大做强、高标准建设茶空间等3条措施。

在增产增效绿色制造业方面。制定了鼓励工业企业稳增长、加大专精特新中小企业支持力度、加大力度推广“以竹代塑”、实行增产增效奖励、推动工业企业上规入统等5条措施。

在持续推动文旅消费方面。制定了实行过夜奖励、鼓励发展研学旅游、鼓励发展疗休养旅游、实施专列旅游奖励、鼓励引入各类主题活动、实行入境旅游（含港澳台）奖励、鼓励环带旅游、培育拓展文旅航线等8条措施。

在提档升级商贸业方面。制定了持续开展促消费活动、促进外贸外资量稳质升、推动商贸服务业企业纳规入统、支持鼓励限额以上商贸企业做大做强、构建高质量物流网络体系、做大做强会展经济等6条措施。

在刺激回暖房地产业方面。制定了促进房地产消费、提高房票使用效率、加快建筑业高质量发展等3条措施。

在精准提升投资动力方面。制定了促进项目扩投资的措施。

在加大支持就业创业方面。制定了加强“零工市场”建设、“零工市场”助力我市茶企储备用工、支持企业春节期间连续生产、支持企业招工引工、支持人力资源服务机构招工引工等5条措施。

武夷山市人民政府关于印发

《武夷山市2024年实现“开门红”和

稳预期、稳增长、稳就业的若干措施》的通知

武政规〔2024〕1号

各乡（镇）、街道、场，市直有关单位：

《武夷山市2024年实现“开门红”和稳预期、稳增长、稳就业的若干措施》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武夷山市人民政府

2024年1月16日

（此件主动公开）

全文如下

↓↓↓

武夷山市2024年实现“开门红”和

稳预期、稳增长、稳就业的若干措施

一、做大做强茶产业

1. 推动茶产业绿色有机发展。对一季度茶企获得绿色食品茶叶认证的每个产品奖励2万元，获得有机茶认证的每片茶园（300亩以上）奖励3万元。

2. 鼓励茶产业做大做强。对一季度开展对外展览展销符合条件的茶企，1个标准展位给予补助3000元，特装（4个标准展位及以上）补助1万元；境外参展的1个标准展位给予补助10000元，特装（4个标准展位及以上）补助3万元。

3. 高标准建设茶空间。一季度在全市环带沿线和度假区的宾馆、酒店、民宿建设“武夷山水茶空间”，对建设符合条件的武夷山水茶空间，经南平认定，给予3000元/间的补助。

二、增产增效绿色制造业

4. 鼓励工业企业稳增长。对符合国家产业政策等规定、2024年一季度工业用电同比增长5%及以上的规模以上制造业企业，按2024年一季度用电同比增量给予每千瓦时最高0.12元奖励。其中，纳入2023年省工业战略性新兴产业年报库的企业按2024年一季度用电同比增量给予每千瓦时最高0.15元奖励。2024年一季度新投产纳统的规模以上工业企业按2024年一季度用电量给予每千瓦时最高0.02元奖励。奖励采用财政补贴，通过电网公司代发的方式兑现，单家企业奖励最高不超过80万元，奖励金额在0.5万元以下的企业不予以安排。对已获得省级和南平市级2024年一季度工业生产稳定运行政策奖补的企业，不再享受武夷山市奖补政策，但如企业获得的省级或南平市级奖补资金低于武夷山市奖补金额的，则予以补足差额部分。

5. 加大专精特新中小企业支持力度。加大专精特新中小企业支持力度，一季度在福建省、南平市补助的基础上，武夷山对新认定的专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业，再分别配套奖励5万元、10万元。

6. 加大力度推广“以竹代塑”。一季度在全市宾馆、酒店、民宿、餐馆等经营性场所中选定5个“以竹代塑”试点，对使用符合条件的“以竹代塑”产品，经认定，单个试点补助每年不超过5万元。

7. 实行增产增效奖励。对一季度产值实现同比增长的企业分档次进行奖励：2023年度工业产值5000万元—1亿元（不含1亿元）以上的在库规模以上工业企业，一季度产值同比增长30%以上的，每家企业给予一次性奖励5万元；2023年度工业产值1亿元以上的在库规模以上工业企业，一季度产值同比增长20%以上的，每家企业给予一次性奖励10万元。

8. 推动工业企业上规入统。对一季度纳入省工业企业供需平台“小升规”培育库的2024年新投产纳统的规上工业企业，在省、南平市补助的基础上，对一季度新建投产纳统的工业企业给予每家10万元奖励。

三、持续推动文旅消费

9. 实行过夜奖励。对一季度旅行社组织旅游团队，购买观光车票进入主景区，单团人数达到20人以上的，住宿不少于2晚，给予50元/人奖励。

10. 鼓励发展研学旅游。对一季度组织研学团队到我市开展研学活动，购买观光车票进入主景区，实行10免1的优惠政策，需提前向景区股份公司报备。

11. 鼓励发展疗休养旅游。对一季度旅行社、旅游饭店及各疗休养基地组织到武夷山住宿3晚及以上，且单团人数达30人以上的疗休养团队，实行“一团一奖”，按实际进入主景区人数给予80元/人奖励。

12. 实施专列旅游奖励。对一季度旅行社组织旅游专列到武夷山，一趟专列购买观光车票进入主景区人数300人以上，在武夷山住宿1晚的，给予100元/人奖励。

13. 鼓励引入各类主题活动。对一季度在我市登记注册的各类市场主体，引入或举办活动，在武夷山住宿不少于1晚，通过购买主景区观光车票进入主景区的人数达100人以上的，按100元/人给予奖补。该项奖励资金总额200万元，用完为止。活动有使用财政资金的不再奖励。

14. 实行入境旅游（含港澳台）奖励。一季度旅行社在招徕接待境外游客（含港澳台），通过购买主景区观光车票进入主景区，单团人数达16人以上的，在武夷山住宿1晚的给予20元/人奖励，住2晚的给予50元/人奖励，住3晚的给予80元/人奖励。

15. 鼓励环带旅游。对于推出环带线路旅行社，且年接待人次累计超过1万人次的，给予3万元奖励。

16. 培育拓展文旅航线。一季度对我市旅行社地接团队游客搭乘航班到武夷山机场落地出站，每季度地接团队游客量达300人（含）以上（单团游客需10人及以上），并在南平市范围内住宿2晚（含）以上的，省内航班客源给予40元/人奖励，省外航班客源给予80元/人奖励，境外或港澳台地区航班客源给予120元/人奖励。

四、提档升级商贸业

17. 持续开展促消费活动。一季度抓住元旦春节消费旺季，统筹安排促消费活动资金100万元，开展全闽乐购·春节百万消费券活动。重点开发茶宴、鹅宴、鱼宴、菇宴、笋宴等五宴，在重点商圈、活力街区、环国家公园风景线等地宣传推广，促进旅游消费增长。

18. 促进外贸外资量稳质升。鼓励企业参加境外优质展会，对参展费用给予定额资金补助。2024年一季度外贸企业参加港澳台地区展会补助2万元，参加国外展会补助4万元，每家企业最高补助10万元。对新设（或增资）外资项目（不含房地产业）2024年一季度实际到资达200万美元及以上，给予一次性奖励人民币10万元。

19. 推动商贸服务业企业纳规入统。对2024年一季度新增月度入统的服务业、限额以上商贸企业给予一次性奖励，其中服务业企业奖励5万元，批发零售企业奖励8万元，住宿餐饮企业奖励5万元，对商贸综合体通过统一收银，入统限上企业奖励10万元。

20. 支持鼓励限额以上商贸企业做大做强。对限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业2024年一季度销售额（营业额）同比2023年一季度增量达到一定标准给予奖励，其中批发业企业销售额增量达5000万元及以上、1亿元及以上、2亿元及以上，一次性分别给予3万元、5万元、8万元奖励。零售业企业销售额增量达500万元及以上、1000万元及以上、2000万元及以上，一次性分别给予2万元、3万元、5万元奖励。住宿业企业营业额增量达200万元及以上、500万元及以上，一次性分别给予2万元、3万元奖励。餐饮业企业营业额增量达100万元及以上、200万元及以上，一次性分别给予2万元、3万元奖励。

21. 构建高质量物流网络体系。对一季度新增交通物流规上企业，一次性给予5万元奖励，对2023年度、2024年度均为交通物流规上企业，给予奖励1万元。对一季度新获评或晋级为国家A级、2A级的物流企业，一次性给予5万元奖励。一季度新获评或晋级为国家3A级、4A级、5A级的物流企业，一次性分别给予10万元、20万元、30万元奖励。对国家A级及以上物流企业、规上道路货运企业新增单笔200万元以上的贷款，给予0.5个百分点贴息，每家贴息最高不超过10万元。

22. 做大做强会展经济。由知名会展机构、国际性组织或国家级行业协会（学会）一季度主办，符合高端展会标准的“五个一”等生态优势产业项目，经南平审定，奖励标准按其原有类别奖补标准最高上浮30%。鼓励我市会展机构加入权威国际会议或展览行业组织，对加入的奖励10万元。对经南平报备认可的、办展时间在3天以上的展会项目，根据活动等级给予主办机构15—180万元补助。对我市举办的大型展会，在中央、省、南平市级主流媒体报道，其中央级媒体达3家以上，全网总点击量超过1000万、2000万，分别给予3万元/场、5万元/场奖励。

五、刺激回暖房地产业

23. 促进房地产消费。统筹安排1000万元资金，对2024年1月1日至2024年3月31日个人在我市城市规划区范围内购买新建商品房并网签备案的发放购房补贴，补贴标准为非住宅新建商品房（单套面积在60平方米以下的，含60平方米）的，每套可申请购房补贴1万元。购买非住宅新建商品房（单套面积在60平方米以上的，150平方米以下的，含150平方米）的，每套可申请购房补贴2万元。购买非住宅新建商品房（单套面积在150平方米以上的），每套可申请购房补贴3万元。购买住宅的144平方米以下的每平方米补贴200元，用完即止。

24. 提高房票使用效率。加强推广房票政策，将“房票”拓展应用到各类城乡建设范畴，包括但不限于“三旧改造”、城中村改造、城乡各类土地征收、宅基地退出、保障房购置、工业用地征迁、城区旧房改造、零星村庄搬迁以及环带沿线、巡护绿道沿线建设等政府需要的建筑。根据我市实际，征集符合条件的房地产开发项目作为房源，并将政府存量安置房纳入房源使用范围。对选择房票安置的给予基础补偿金的10%政策性奖励。

25. 加快建筑业高质量发展。一季度对企业资质晋升特级施工资质（施工综合资质），自晋升年度起，2年内给予累计不超过500万元奖励。企业资质晋升一级施工总承包资质（施工总承包甲级资质），奖励50万元。企业资质晋升部批或省批一级专业承包资质（专业承包甲级资质），奖励30万元、10万元。企业资质晋升综合甲级设计资质，奖励30万元。企业资质晋升行业甲级设计资质，奖励20万元。企业资质晋升专业甲级设计资质，奖励10万元。

六、精准提升投资软硬动力

26. 促进项目扩投资。针对乡（镇）、街道项目工作进行奖励性激励，一季度项目投资按纳入统计的新增项目个数及总投资综合排名前三的乡（镇）、街道分别奖励10万元、8万元、6万元项目前期工作经费。

七、加大支持就业创业

27. 加强“零工市场”建设。支持市零工市场积极开展招聘活动，推广使用“南平零工集市”微信小程序促进就业。一季度完成求职登记300人，企业招聘登记60家，派单成功300人次工作任务的，给予市零工市场3万元一次性工作奖补。一季度完成求职登记400人，企业招聘登记80家，派单成功400人次工作任务的，给予市零工市场4万元一次性工作奖补。一季度完成求职登记500人，企业招聘登记100家，派单成功500人次工作任务的，给予市零工市场5万元一次性工作奖补。

28. “零工市场”助力我市茶企储备用工。鼓励我市各茶企使用“南平零工集市”微信小程序招用采茶工、茶叶加工工、搬运工、包装工等从事春茶生产相关的零工人员。对在小程序派单成功的，按10元每单给予茶企补助，每家企业最多不超过5000元。以系统后台确认有效为准，经市零工市场统计后发放。

29. 支持企业春节期间连续生产。对经我市工信部门认定，积极采取措施稳定职工队伍，且春节当月（2024年2月）连续稳定生产的重点规模以上工业企业，根据实际在岗生产的职工人数（以参加失业保险职工人数为准），按每人400元标准给予企业一次性稳就业奖补，单家企业最高奖补50万元。

30. 支持企业招工引工。对一季度企业、人力资源服务机构参与或承接我市各级人社部门组织开展的招聘活动，根据招聘区域和我市参展企业数，按每场次市内500元/家、省内市外1000元/家、省外6000元/家的标准给予补助。对一季度企业在职老员工介绍引进劳动力，首次在武夷山市辖区企业就业并稳定就业3个月以上的（以参加失业保险时间为依据），按每人300元标准给予老员工一次性用工服务奖补。

31. 支持人力资源服务机构招工引工。对一季度人力资源服务机构为我市企业引进人才和劳动力，稳定就业3个月以上的，按普通工每人300元、大中专生（高级工、技师）每人1000元、硕士生及以上（高级技师）每人2000元，给予一次性用工服务奖补，春节当月引进的补贴标准上浮50%。

各乡（镇）、街道、场，市直有关单位要加强政策宣传和解读，确保各项政策应落尽落、市场主体应享尽享。本政策与其他财政政策不重复享受。同一企业或同一项目符合多项奖补政策的，按最高奖补金额给予奖励。本政策措施自公布之日起施行，除文件内容另行规定外，有效期至2024年3月31日。

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