谈​夯实福建省粮食安全根基的实践探索与推进策略

党的二十大报告指出：“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢党的二十大报告指出：“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。”面对复杂多变的国内外环境，全方位夯实粮食安全根基具有重要战略意义。福建作为全国第三大粮食主销区，粮食安全保障成效显著，但粮食自给率较低，粮食安全仍面临风险挑战。为此，编辑部与采访嘉宾中共南平市浦城县委书记沈晓文－起探讨如何进一步夯实福建 省粮食安全根基。

主持人：目前，中国饭碗端得牢、成色足，为克服各种风险挑战、稳定经济社会发主持人：目前，中国饭碗端得牢、成色足，为克服各种风险挑战、稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。请您谈谈福建省耕地保护和粮食安全的现状和挑战。

沈晓文：

深挖耕地产出

全力推动高标准农田建设，截至2023年11月，全县已建成高标准农田36万亩，占全县永久基本农田的78％，被列入全国整区域高标准农田建设试点县。在高标准农田建设扩面基础上，全面推进“全程机械化＋综合农事”生产服务，全县耕种收综合机械化率达81．47％，获评“全国主要农作物生产全程机械化示范县”。

搭建科研平台

先后落地建设米业产业研究院、再生稻科技小院等产学研融合平台载体，持续推进高产、优质、再生季萌发率强的水稻新品种筛选，筛选出甬优1540、晶两优华占等一批适合浦城种植的再生稻优良品种。2023年全省再生稻产业发展现场推进会在浦城召开，在全国率先发布《再生稻绿色高质量发展白皮书》，为全国再生稻发展提供技术样板。

强化服务保障

建设职能明确、运行高效、服务到位的新型农技推广体系，制定良田、良种、良法、良机、良制集成组装的综合性工作方案，依托科创平台，建立田间学校3家，常态化开展农技培训，着力培养一批“土专家”“田秀才”，构建“院校专家学者＋田间专家＋基层农技人员”的科特派服务体系，常态化开展零距离、零时差、零门槛、零费用的农技服务。

主持人：习近平总书记强调，“不让种粮农民在经济上吃亏，不让种粮大县在财政上吃亏”。请您谈谈应如何创新完善种粮农民（主体）利益保障机制，充分调动粮食产区和农民的种粮积极性？

沈晓文：

政策保障提效能

全面兑现各项惠农政策，适当提高优质粮食收购价格，变现行种粮直补为按实际生产粮食的数量补贴，每年投入超4 000万元用于扶持水稻生产，给予每亩5元叠加农资补助，创新开展再生稻种植完全成本叠加保险，引入新增耕地损毁保险机制。同时，积极培育新型经营主体，对评为县级以上的粮食类专业合作社、家庭农场和十强种粮大户、十优社会化服务主体等给予资金奖励。

精细管理降成本

创新研发县级农田建设数据资源管理系统“掌上农田”，实现以图管田，被农业农村部作为典型案例在全国推广。积极推进以土地托管、统防统治为主要形式的农业产业社会化服务，实现从水稻播种育秧、机耕机插、加工、储存等全程机械化作业一条龙服务，有力降低农业生产成本。

延链补链提效益

依托龙头企业福建旭禾米业、浦之玉米业、建龙米业等大米加工企业延伸产业链，积极推广“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”模式，强化“产购储加销”协同保障，完善订单农业和直供直销体系，打通粮食产品产销对接渠道，提升粮食产业质量效益和竞争力，增加粮食产业综合效益。

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