突出党建引领 聚力监督为民

编者按

2024年是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话发表5周年。为深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是对机关党建工作的重要讲话重要指示精神，进一步推动机关党建与业务工作融合发展，指导推动市直单位党组织以更高认识、更严标准、更实举措落实机关党建主体责任，市委市直机关工委联合闽北日报社开设“市直机关党组织书记谈党建”专栏，陆续刊发市直机关党组织书记抓党建工作的思路、举措，供交流学习借鉴。

近年来，市纪委监委机关深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，促进全市纪检监察事业高质量发展。市纪委监委机关先后获评全省纪检监察系统先进集体、全省优化营商环境工作表现突出集体、全市“三争”行动先进集体、全市先进基层党组织，所属10个党支部连续2年获评“五星级党支部”。

一、坚持“凝心铸魂”，强化政治引领

习近平总书记在“7·9”讲话中指出，带头做到“两个维护”是机关党的建设的首要任务。市纪委监委始终坚持政治机关定位，努力建设模范机关，走好“两个维护”第一方阵。一是多形式强化理论武装。建立落实“第一议题”制度“四定四化”工作机制，搭建“学思践悟”讲坛、青年“研习小组”等平台，常态化开展“三重三悟”活动，引导机关党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想“凝心铸魂”。2023年有3篇党建调研文章在省市机关党建课题评选中获奖，1项改革做法获评全省机关体制机制创新“百优”案例。二是分层级落实党建责任。市纪委常委会牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，每年至少专题研究机关党建工作2次，由委班子成员兼任所在党支部第一书记，认真履行“一岗双责”；机关党委常态化指导检查，构建“常委会领导统筹、机关党委督促指导、支部具体落实”的党建工作格局。三是系统化推进学习教育。总结提升主题教育和教育整顿有效经验，制定委机关党纪学习教育工作方案，从纪法学习、警示教育、干部培训、检视整改等4个方面，明确11项重点任务，拉单列表、挂图作战、全程跟踪、督促指导。通过中心组学习，编印警示教育忏悔录、警示案例，举办读书班、专题党课、案例教学等方式，推进党纪学习教育走深走实。

二、坚持“组织塑形”，建强战斗堡垒

习近平总书记在“7·9”讲话中强调，要树立大抓基层的鲜明导向，让支部强起来。市纪委监委高标准落实《党支部工作条例》，推动基层组织全面进步、全面过硬。一是抓实抓细制度建设。建立机关党委书记、党支部第一书记、党支部书记履职清单，党支部标准化规范化建设工作清单等“四张清单”，选优配强机关党务干部，不断深化“四强”党支部创建。建立党支部“体检”指标体系，配套实施“达标创星+党建体检”夯基工程，不断健全基本组织、建强基本队伍、抓实基本活动、落实基本制度、强化基本保障，推动支部建设有章有法。二是对标对表分类指导。对照“五星级党支部”标准，按照“先进、良好、一般、后进”4个等次，对党支部动态分类管理。对“先进”党支部重在巩固提高、高位求进；对“良好”党支部重在挖掘特色、指导创优；对“一般”党支部重在查缺补漏、督促整改；对“后进”党支部重在解决问题、进位升级。三是从严从实强化管理。创新干部监督“4+”、“八小时”之外监督、履职记错、星级评定等机制，加强对干部全方位管理、经常性监督，坚决防治“灯下黑”。注重“思想引领+排忧解难”，关心解决干部职工的困难和诉求，常态化开展兴趣小组、文体联欢、走访慰问、家访谈心等“党建+”活动，营造张弛有度、奋进向上的机关氛围。

三、坚持“融合推进”，推动担当作为

习近平总书记在“7·9”讲话中要求，处理好党建和业务的关系，关键是要找准结合点。市纪委监委坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，在部署上相互配合、在落实中相互促进。一是着力推动正风肃纪。聚焦市委要求和省市纪委全会部署，以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为总牵引，推动主体责任、监督责任、监管责任协同协作，带动监督、办案、整改、治理各项工作一体推进。开展突出问题专项整治，推深做实10个“点题整治”项目，全面运用基层小微权力监督平台，推动解决群众急难愁盼问题1396个，切实提升群众的安全感、获得感和幸福感。二是激励干部担当作为。用心用情用力打造“你我之家”工作品牌，协助市委制定激励干部担当作为的十条措施，具体化、规范化落实“三个区分开来”，打好查处诬告与澄清正名、精准问责与容错免责、纠正有错与鼓励有为的“组合拳”。2023年以来，容错免责13人，查处诬告陷害4人，为50个单位（个人）澄清正名，开展暖心谈话和回访教育723人，做到真管真严释放“力度”、撑腰鼓劲传递“温度”。三是扎实开展实践活动。深入开展“深学廖俊波，‘三争’作表率”活动，因人因岗设置“惊喜点”项目，引导党员干部在专项监督、防汛救灾等一线冲锋在前、争当先锋。在今年防御“6·9”极端暴雨洪涝灾害工作中，市纪委监委获评“优秀集体”，2名干部分别获评“突出贡献个人”“优秀个人”。

（作者系南平市纪委副书记、市监委副主任）

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